銀行卡同行異地取款、轉賬將免費，ATM機轉賬24小時內(nèi)可撤銷；網(wǎng)絡直播迎來“史上最嚴”監(jiān)管令；全面推廣實施個體工商戶“兩證整合”改革等……一批新規(guī)自今日起實施，將直接影響老百姓的“錢袋子”、便利個體工商戶登記。

　　【央行新規(guī)防范網(wǎng)絡犯罪保護百姓錢袋子】

　　——分類銀行賬戶

　　據(jù)央行所發(fā)《關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》，自今日起，銀行業(yè)金融機構為個人開立銀行結算賬戶的，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，已開立Ⅰ類戶再新開戶的，應開Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。

　　Ⅰ類賬戶是全功能賬戶，資金流入流出無限額。Ⅱ、Ⅲ類賬戶則是虛擬電子賬戶，是在已有Ⅰ類賬戶基礎上增設的功能逐級遞減，資金風險逐級遞減的賬戶。簡單說，個人可將Ⅰ類賬戶作為“金庫”，將Ⅱ類賬戶作為“錢包”，將Ⅲ類賬戶作為“零錢包”。

　　——ATM機轉賬24小時內(nèi)可撤

　　為防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙，今日起，用ATM(自助柜員機)轉賬，除本人同行賬戶互轉能實時到賬外，本人跨行和向他人轉賬，24小時后才能到賬；如對轉賬存疑，可在24小時內(nèi)撤銷。

　　——同行異地取款、轉賬免費

　　鑒于個人在一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，為方便個人異地生產(chǎn)生活需要，央行順勢取消同行異地存取款、轉賬的手續(xù)費，規(guī)定在年底之前，所有銀行必須執(zhí)行到位。這意味著銀行卡異地同行收取“漫游費”將退出歷史舞臺，老百姓只用一張借記卡就能夠“跑遍全國”。

　　【色情自殘詐捐太辣眼網(wǎng)絡直播無法再“任性”】

　　網(wǎng)絡直播井噴式發(fā)展，種種亂象涌現(xiàn)。喝火酒、假慈善，為吸粉絲，一些主播大打色情擦邊球。12月起，網(wǎng)絡直播迎來號稱“史上最嚴”監(jiān)管令，“實名制+黑名單”正式實施。

　　從今日起，互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，對直播發(fā)布者進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記。在實名制基礎上，直播服務提供者應當建立黑名單管理制度，對納入黑名單的直播服務使用者禁止重新注冊賬號。

　　中新社發(fā)洪少葵 攝

　　【廣告發(fā)布登記新規(guī)施行擅發(fā)廣告將受罰】

　　國家工商總局公布的《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》自今日起施行。以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告發(fā)布登記的，由工商行政管理部門依法予以撤銷，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務的，由工商行政管理部門依照廣告法相關規(guī)定查處。廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化，廣告發(fā)布單位未按規(guī)定辦理變更登記的，由工商行政管理部門責令限期變更；逾期仍未辦理變更登記的，處1萬元以上3萬元以下罰款。廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報送《廣告業(yè)統(tǒng)計報表》的，由工商行政管理部門予以警告，責令改正；拒不改正的，處1萬元以下罰款。

　　【新版無線電管理條例實施重拳整治偽基站】

　　修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》自今日起施行。修訂后的條例涵蓋無線電頻率管理、臺站管理、發(fā)射設備管理以及無線電涉外管理等方面的內(nèi)容，完善了有效開發(fā)利用無線電頻率的管理制度，減少并規(guī)范了無線電行政審批，強化事中事后監(jiān)管，加大對利用“偽基站”等開展電信詐騙等違法犯罪活動的懲戒力度，為推動無線電管理各項工作，促進無線電事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力的法律保障。

　　【多條司法解釋施行什么情形免于擔保？怎樣算欺詐？】

　　多條司法解釋今起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》明確了可免于擔保的情形，以減輕當事人擔保負擔、解決保全難；《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》明確變更追加法定原則，明確申請執(zhí)行人的變更追加情形，其中包括變更追加瑕疵出資有限合伙人、違規(guī)注銷企業(yè)的清算責任人等；《最高人民法院關于嚴格規(guī)范終結本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》對終結本次執(zhí)行程序的要件做了嚴格要求，防止各地法院為片面追求結案率而濫用終結本次執(zhí)行程序；《最高人民法院關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》，對于獨立保函的性質進行了明確界定，同時嚴格界定了欺詐情形及證明標準。

　　【十年磨一劍資產(chǎn)評估行業(yè)迎首部基本大法】

　　醞釀十年之久的資產(chǎn)評估法在十二屆全國人大常委會第二十一次會議上被表決通過，在中國發(fā)展近30年的資產(chǎn)評估行業(yè)迎來首部行業(yè)大法。該法自今日起施行。

　　該法突出了中國推進簡政放權的改革精神，降低職業(yè)資格準入門檻，重點規(guī)范了評估師和評估機構等的從業(yè)行為。專家表示，降低行業(yè)準入門檻，有利于更好鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，百姓日常生活中的融資貸款抵押、房屋拆遷補償、農(nóng)地占用補償?shù)刃枨罂梢愿奖惬@得評估服務，服務的便利化也會促進評估費用的降低。

　　【全國個體工商戶“兩證整合” 今起全國推廣】

　　《關于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”的意見》要求全國于12月1日起全面推廣實施個體工商戶“兩證整合”改革。改革之后，個體戶將只需一次申請，統(tǒng)一由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　此次改革沒有設置過渡期。對改革前設立的個體工商戶申請辦理變更登記或主動要求換照的，換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。對未取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，其原有營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證繼續(xù)有效。

　　【高校哲學社科領域勞務費開支范圍擴大】

　　《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》今起實施，給63萬名高校哲學社科教研人員送來“大禮包”：首次在哲學社科研究資金中設立間接費用，提取比例最高可達30%，明確專家咨詢費、勞務費開支范圍和標準，并取消比例限制，下放預算編制和調(diào)劑權限，允許結轉結余資金繼續(xù)留用。

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