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    農村集體產權制度改革有了時間表和路線圖。
       
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    農村集體產權改革落子 經營性資產5年完成股份合作制

    ??诰W http://www.7392.org 時間:2017-01-04 10:38

      農村集體產權制度改革有了時間表和路線圖。

      3日,農業(yè)部部長韓長賦在解讀《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》時表示,從2017年開始,力爭用3年左右時間基本完成集體所有的各類資產進行全面清產核資,健全臺賬管理制度。在此基礎上,將經營性資產以股份或份額形式量化到集體成員,有序推進經營性資產股份合作制改革,力爭用5年左右時間基本完成改革。

      數據顯示,目前全國農村集體經濟組織擁有土地等資源性資產66.9億畝,各類賬面資產2.86萬億元,大體上全國平均每個村是500萬,東部地區(qū)的村有近千萬元。

      據介紹,農村集體資產主要有三類:第一類是集體所有的土地等資源性資產;第二類是用于集體統(tǒng)一經營的經營性資產;第三類是用于公共服務的非經營性資產。這三類資產都有改革的任務,但是要分類施策。

      韓長賦指出,對于資源性的資產改革,就是要繼續(xù)抓好土地承包經營權確權登記頒證工作,完善“三權分置”辦法,保持土地承包關系的長久不變;對非經營性資產的改革,主要是結合新農村建設,建立探索集體統(tǒng)一經營的運行管護機制,更好地為集體成員和社區(qū)居民提供公益性服務。

      就改革重點而言,韓長賦表示,農村集體經營性資產改革是農村集體產權制度改革重點,將把集體經營性資產確權到戶,然后發(fā)展多種形式的股份合作制。

      他同時強調,為防止外來資本的侵占,現階段開展的農村集體資產股份合作制改革,要嚴格限制在集體經濟組織內部,農民所持有的集體資產股份流轉要封閉運行。

      韓長賦表示,改革首先在有經營性資產的村鎮(zhèn),特別是城中村、城郊村和經濟發(fā)達的村來開展,因為這些地方集體資產多,農民改革的呼聲也高。從全國情況看,目前的改革主要集中在東部發(fā)達地區(qū)。

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    [來源:上海證券報] [作者:] [編輯:林婧]
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