“晉AL386L”牌照救護(hù)車內(nèi),配有吸痰器、呼吸機(jī)和心電監(jiān)護(hù)儀等儀器。

　　所屬單位承認(rèn)“非法運營”

　　記者查詢得知,上述晉AL386L牌照救護(hù)車登記在山西今宇實業(yè)發(fā)展有限公司名下,登記時間為2016年6月。工商登記信息顯示,山西今宇實業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營范圍是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程;自動系統(tǒng)控制工程;室內(nèi)裝潢;鋼結(jié)構(gòu)制作安裝;日用百貨、服裝鞋帽、家用電器、裝飾材料的批發(fā)及零售。

　　體驗結(jié)束后,新京報記者以記者身份再次聯(lián)系“劉隊”?！皠㈥牎北硎?晉AL386L牌照救護(hù)車確屬山西今宇實業(yè)發(fā)展有限公司所有,但他否認(rèn)車輛是非法運營。他表示,這輛車是他一個朋友的,并沒有運送過病人。

　　在記者反復(fù)追問下,“劉隊”終于承認(rèn),1月17日確實到301醫(yī)院拉了人,并收了錢,“可能只收了幾百塊錢油費?！钡S后表示,這輛車只是偶爾來北京拉個活兒,掙點外快。

　　記者隨后聯(lián)系山西今宇實業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙經(jīng)理,趙經(jīng)理表示,晉AL386L牌照救護(hù)車確實歸屬他們公司。趙經(jīng)理透露,這輛車原屬山西臨汾一家煤礦,他們公司在2012年收購該煤礦后,該車輛即變成他們公司資產(chǎn)?！翱梢源_定的是,這輛車并沒有轉(zhuǎn)運病人的資質(zhì),只是煤礦用于運送傷者到醫(yī)院,處理突發(fā)情況所用?！?/p>

　　至于“劉隊”的身份,趙經(jīng)理表示,這是公司一名前員工,至于其為何能聯(lián)系車輛進(jìn)行非法運營,他還需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報后進(jìn)行調(diào)查。

　　實際上,不僅晉AL386L牌照救護(hù)車的真實身份為沒有資質(zhì)的“黑救護(hù)車”,記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大量外地牌照救護(hù)車,經(jīng)查詢均歸屬一些外地縣市級醫(yī)院。

　　在積水潭醫(yī)院,記者發(fā)現(xiàn)一輛冀R2N953牌照的救護(hù)車,經(jīng)查詢隸屬河北廊坊大城縣中醫(yī)院。該院一名負(fù)責(zé)管理救護(hù)車的李姓工作人員在電話中告訴記者,這輛車其實就是他自己的,從沈陽一救護(hù)車廠家買進(jìn)后,掛靠在大城縣中醫(yī)院,“我們這邊縣城都是這樣的,私人的救護(hù)車掛靠在醫(yī)院名下?！?/p>

　　“私人救護(hù)車太多了,北京、上海、天津外地病人多,大家都是那么跑的?！崩钚展ぷ魅藛T稱。

　　相關(guān)執(zhí)法部門一名負(fù)責(zé)人透露,這些盤踞在大醫(yī)院周邊的外地救護(hù)車,80%以上都沒有正規(guī)的急救資質(zhì)和持證醫(yī)生,車輛多為私人實際擁有,有些所謂掛靠在外地醫(yī)院的救護(hù)車,實際上已經(jīng)好幾年沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)剀囕v、衛(wèi)生部門的年檢審核,屬于非法運營。

　　“如果在運送病人途中出現(xiàn)突發(fā)情況或者交通事故,掛靠的醫(yī)院不會負(fù)責(zé)任。”這名負(fù)責(zé)人說,在這種情況下,患者和家屬的權(quán)益完全沒有保障。

　　患者曾遇“黑救護(hù)車”臨時加價

　　1月16日,新京報記者探訪301醫(yī)院內(nèi)科大樓多個病房,大部分患者表示收到過不止一家“長途救護(hù)車”的小卡片,不過鮮有患者對其合法性提出質(zhì)疑。也有患者表示,私人救護(hù)車價格太貴,安全性無法保障,自己就曾遇到司機(jī)臨時加價。

　　一位山東患者稱,2009年,他曾護(hù)送一位同事來301醫(yī)院治療,因腎衰竭,家人放棄治療后,找了一輛私人救護(hù)車護(hù)送回山東,全程600多公里,每公里報價3元,“當(dāng)時說得好好的,除此之外沒有別的費用?！?/p>

　　運送過程中,救護(hù)車司機(jī)要求患者家屬自付高速公路過路費,否則不開車,家屬無奈之下只好接受?；氐缴綎|老家時天色已晚,司機(jī)要求家屬解決其住宿問題,家屬提議司機(jī)住在單位合作賓館,對方馬上拒絕,稱“不安全”,又向家屬索要300元后離去。

　　骨科二區(qū)一位王姓患者是安徽亳州人,因為髖部韌帶方面問題住院,住院期間有一位自稱安徽老鄉(xiāng)的長途救護(hù)車推銷員來到病房。這名推銷員告訴王先生,這種長途救護(hù)車是120急救中心“長途組”,完全可以放心,因是老鄉(xiāng),可以便宜點,每公里4元,回到安徽亳州只需要3000余元。王先生再三思量,自己找車回家也需要2000多元,于是同意使用這種長途救護(hù)車。

　　正規(guī)救護(hù)車難以滿足市場需求

　　北京市急救中心車管科工作人員韓超告訴新京報記者,市急救中心主要負(fù)責(zé)市民的院前急救和大型活動保障等工作,患者的長途轉(zhuǎn)運護(hù)理并非主要業(yè)務(wù)。

　　韓超介紹,在急救中心接到的長途業(yè)務(wù)申請中,大部分都是危重癥病人,其中一些患者已經(jīng)放棄治療,歸鄉(xiāng)心切,對醫(yī)療護(hù)理的要求并不高,還有些骨科出院的病人,因身體情況無法乘坐其他交通工具,這些情況都屬于非緊急病癥,一些家屬咨詢120急救中心沒車時,可能就會選擇醫(yī)院外的私人救護(hù)車。

　　目前,北京市急救中心負(fù)責(zé)長途轉(zhuǎn)運病人的車輛和人員只有4個班組,因為北京聚集了大量的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,來自全國各地的患者對于長途轉(zhuǎn)運的需求量較大,現(xiàn)有的車輛和人員已經(jīng)滿負(fù)荷運行,但仍供不應(yīng)求,急救中心每天大約能接到20個有長途轉(zhuǎn)運需求的咨詢電話。韓超介紹,大醫(yī)院外攬活的外地救護(hù)車正是看到了這個市場。

　　韓超介紹,正規(guī)救護(hù)車設(shè)施齊全、操作正規(guī),市場上的這些“黑救護(hù)車”,在車輛、設(shè)施、人員等方面都很難滿足條件。他說,正規(guī)救護(hù)車的行駛本上,車輛類型一欄會寫著“小型專用客車”或“專項作業(yè)車”,使用性質(zhì)明確為“救護(hù)”。

　　急救中心長途組救護(hù)車在出車前一天,隨車醫(yī)生會詳細(xì)了解病人情況,判斷是否可以轉(zhuǎn)運,并會前往醫(yī)院,向主治醫(yī)生了解病情,了解和病人相匹配的呼吸機(jī)使用模式等,還會在醫(yī)院開出沿途可能使用的藥物。在這之后,隨車醫(yī)生會提前準(zhǔn)備各種途中會用到的耗材。比如路途預(yù)計10個小時,會超額按18個小時準(zhǔn)備藥品和氧氣等耗材,“說白了就是一個能移動的ICU?！?/p>

　　韓超提醒患者,對這些私人救護(hù)車要謹(jǐn)慎選擇。

　　北京市衛(wèi)計委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,針對這類現(xiàn)象,去年衛(wèi)計委與相關(guān)部門一同進(jìn)行過數(shù)次集中抽查打擊,但是由于各方面原因收效甚微。一方面,外地救護(hù)車的管理在注冊地,衛(wèi)計委無法對其進(jìn)行直接管理,也很難判斷某輛救護(hù)車是否在北京長期運營。另一方面,由于不能耽誤病人救治,路面執(zhí)法人員很難直接攔下對其進(jìn)行盤查,且對此類救護(hù)車的執(zhí)法涉及多個部門,如衛(wèi)計委只能對車內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療行為進(jìn)行管理,這也增加了執(zhí)法難度。

　　2013年2月1日起施行的《北京市救護(hù)車管理辦法》對于北京本地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車有明確規(guī)定:“本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照國家及本市有關(guān)規(guī)定使用救護(hù)車,不得私自改裝、出借、借用、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥救護(hù)車或挪作它用,不得使用已注銷機(jī)構(gòu)救護(hù)車、非本地牌照救護(hù)車在本市從事醫(yī)療服務(wù)?！辈贿^,對于外地救護(hù)車在京從事轉(zhuǎn)運、急救病人的情況,該辦法并未提及。

　　上述負(fù)責(zé)人告訴記者,前段時間北京市衛(wèi)計委與河北省衛(wèi)生部門進(jìn)行過溝通,希望他們對屬地救護(hù)車加強管理。不過他向記者坦承,由于存在市場需求,光靠北京抽查執(zhí)法很難根治問題,只有隨著醫(yī)療資源向外疏解,外地患者能夠在當(dāng)?shù)赝瓿芍委?這樣的現(xiàn)象才會得到根本緩解。

　　新京報調(diào)查組記者 盧通 趙力 戴軒 實習(xí)生 張彤

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