造成“國(guó)企怪象”的原因有很多，人浮于事、尾大不掉，顯然是重要原因。有人曾感慨，很多國(guó)企不是被別人逼死的，而是自己把自己拖死、耗死的。

　　全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，國(guó)企改革再次成為海內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。目前，中國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省份把進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企改革列為2017年的重點(diǎn)工作。國(guó)企存在各種問(wèn)題，其中一個(gè)是人浮于事。不久前，山西省副省長(zhǎng)王一新在會(huì)議上指出，省屬國(guó)企管理層級(jí)多、干部多，一個(gè)煤炭集團(tuán)相當(dāng)于處級(jí)的一兩千人都有，職工意見(jiàn)很大。（《人民日?qǐng)?bào)海外版》2月14日）

　　人們常常把市場(chǎng)比作商海，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)比作游泳。有過(guò)游泳經(jīng)驗(yàn)的人都知道，要想游得快，就得精簡(jiǎn)負(fù)重。如果身上綁滿鐵塊，即便世界冠軍也未必游得過(guò)小孩子。山西省副省長(zhǎng)王一新講省屬國(guó)企就有一兩千個(gè)相當(dāng)于處級(jí)的干部——也就是中層干部，這樣的企業(yè)怎么下海游泳？怎么比得過(guò)那些輕裝上陣的企業(yè)？

　　對(duì)于目前的國(guó)企現(xiàn)狀，很多人都很納悶。國(guó)企集中著大量人才，享受著各種各樣的政策扶持，按理說(shuō)，在商海中應(yīng)該游得更快才是。事實(shí)上，除了那些占據(jù)壟斷資源的國(guó)企，在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，很多國(guó)企日子過(guò)得并不好。有些國(guó)企甚至連員工都難以養(yǎng)活，給社會(huì)造成巨大負(fù)擔(dān)。

　　造成“國(guó)企怪象”的原因有很多，人浮于事、尾大不掉，顯然是重要原因。有人曾感慨，很多國(guó)企不是被別人逼死的，而是自己把自己拖死、耗死的。一些國(guó)企本來(lái)經(jīng)營(yíng)還不錯(cuò)，可一旦產(chǎn)生了效益，就自覺(jué)或不自覺(jué)地產(chǎn)生了衙門(mén)風(fēng)氣，仿效政府設(shè)立若干部門(mén)，提拔了很多干部。這些干部把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)看，對(duì)上阿諛?lè)畛?，?duì)下頤指氣使。很多企業(yè)還以產(chǎn)業(yè)化名義大辦實(shí)體。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，還能一俊遮百丑；一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變了，立馬原形畢露。

　　對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)人成為最大問(wèn)題。它們本該做好減員增效工作，解決人浮于事的問(wèn)題?？墒且恍┢髽I(yè)還是在拼命做加法，還是拼命提拔干部，玩命擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)，于是尾巴越來(lái)越大。

　　一家省屬企業(yè)相當(dāng)于處級(jí)的干部有一兩千個(gè)，這是多么大的負(fù)擔(dān)？熟悉國(guó)企的人都知道，很多干部往往不是“干部帶頭，群眾加油”。不僅“干部多了干事的人少了”，而且不少干部把心思和精力全用于勾心斗角。很多國(guó)企的人員結(jié)構(gòu)極不合理，對(duì)創(chuàng)新能力形成了嚴(yán)重制約，不痛下決心解決中層膨脹問(wèn)題，國(guó)企就很難活起來(lái)。

　　人浮于事、中層膨脹的國(guó)有企業(yè)絕不是一兩家，而是一個(gè)普遍現(xiàn)象。這其實(shí)也是一種過(guò)度行政化問(wèn)題，這種行政病也是“浮腫病”，碰之必傷，病之必危。這個(gè)問(wèn)題不解決，不要說(shuō)請(qǐng)“外來(lái)的和尚”，即便請(qǐng)來(lái)神仙也無(wú)濟(jì)于事。