2月27日,韓國憲法法院就總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案進行了“最終庭審”。最終審判結(jié)果將于近日作出,即“是否彈劾樸槿惠總統(tǒng)”。如今,憲法法院的判決只需根據(jù)“法律與原則”進行下一程序即可,但韓國的政局甚至是整個社會都已陷入了混亂不堪的局面中。這讓人不能理解,到底問題在哪里呢?
其實,只要從憲法法院法官的“政治傾向”上來看,彈劾現(xiàn)任總統(tǒng)絕不是一件容易的事。因為憲法法院的九名法官 (現(xiàn)在在任八名) 中需要六名以上持“贊成”意見才能彈劾總統(tǒng)。而這九名法官中三名是由總統(tǒng)推薦,三名由大法院長推薦,另外三名由國會推薦產(chǎn)生。然而,大法院長本身也是由總統(tǒng)任命,而總統(tǒng)所在的執(zhí)政黨又是國會的一部分,所以實際上至少有七名法官有著與
總統(tǒng)相近的“政治傾向”。
在這種情況下,人們可以發(fā)現(xiàn)三個問題:第一,樸槿惠對于彈劾審判的態(tài)度。樸槿惠表示“為‘親信干政’事件對國民感到抱歉”,“但是我在政治生涯中從來沒有想過追求私人利益”。若是如此,樸槿惠應(yīng)當(dāng)積極出席并接受檢方和特檢組的有關(guān)調(diào)查以及憲法法院的庭審,以表示自己的清白。但是,樸槿惠卻連一次也沒作出反應(yīng)。反而在總統(tǒng)職務(wù)被停止的狀態(tài)下,于1月1日在青瓦臺召開新年記者懇談會表明自己的主張和立場,而不是出席庭審。因此有評論稱樸槿惠的講話并非針對一般國民,而是給自己的政治勢力傳達信息。
其次,彈劾審判庭審過程中總統(tǒng)辯護人的“言行”問題。在當(dāng)事人總統(tǒng)未能出席的情況下,辯護律師團更應(yīng)當(dāng)尊重法官的權(quán)威,進行慎重的辯論。但是,他們一會兒稱法官是“國會方面的首席代理人”,突然對某一位法官提出“回避”的申請,又在辯護過程中質(zhì)疑
審判的“公正性”,甚至在彈劾審判結(jié)果還未宣判之前就提出“不服”的言論。這些話從為總統(tǒng)辯護的律師團口中說出讓人不能接受。這本身就是對韓國憲法秩序的一種蹂躪,這也可以解釋為對其“政治勢力”傳達的信息。
更令人矚目的是,彈劾審判的最終庭審日期從2月24日推遲到27日。憲法法院接受了總統(tǒng)代理律師團的主張,推遲了最終庭審日期,其理由是總統(tǒng)準(zhǔn)備出席辯論需要時間。但這是偶然嗎?就在最終庭審的2月27日上午,代理總統(tǒng)黃教安駁回了特檢組要求延長調(diào)查時間的申請,下午又曝出樂天集團跟韓國國防部達成為部署薩德交換土地的協(xié)議的新聞。而樸槿惠并沒有在審判庭庭審中出現(xiàn)。這下,此前沉在水底的薩德問題重新浮出水面。薩德問題為什么突然在這一天跳出來呢? 它和彈劾案有著什么關(guān)系嗎?
參考2004年5月14日盧武鉉總統(tǒng)彈劾審判的 《決定要旨》 可知,將總統(tǒng)
罷免正當(dāng)化的根據(jù)主要有兩點:第一點是總統(tǒng)的違法行為在守護憲法的觀點上來看有著“重大的意義”;第二點是總統(tǒng)失去“國民的信任”,到了必須被剝奪任期的程度。
現(xiàn)在,好像是這些碎片終于能拼湊成一個整體的圖畫了。所有的一切都是為了通過“政治勢力”的集聚來證明,盡管樸槿惠有違法事項,但不至于嚴重到被彈劾的程度,也并沒有失去了國民的完全信任,并以此來逃過“彈劾”局面,準(zhǔn)備應(yīng)對“大選”。但千萬不要做只針對維護“自己安全”而招來“國家安全”的問題。如果這是真實的意圖,那確實非常危險。憲法法院很有可能在代院長李貞美任期結(jié)束的3月13日前做出宣判。事必歸正。韓國需要正視自己的勇氣,和尊重“法和原則”的堅定決斷,這才是韓國新的出發(fā)線。
(作者李國峰 系韓國籍學(xué)者,現(xiàn)為上海交通大學(xué)韓國研究中心執(zhí)行副主任、助理教授)
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