住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云建議：

　　在海南設立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)

3月6日，全國政協(xié)十二屆五次會議分組討論政府工作報告。在北京會議中心舉行的民進9組分組討論現(xiàn)場，住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云認真聽取其他委員發(fā)言。張杰 攝

　　當前，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨著深入推進的需求。“依托海南資源稟賦和溫光水熱資源，把海南建設成為國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)，具有緊迫的現(xiàn)實要求和長遠的戰(zhàn)略意義。”住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云建議，在海南設立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)，為我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索新路子、尋找新途徑。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是提高農(nóng)產(chǎn)品供給效率，增加有效供給，提升供給質(zhì)量?！耙越ㄔO海南國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)為契機，立足全球市場需求，加大農(nóng)產(chǎn)品品種創(chuàng)新力度，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工試點示范，對于增加全國農(nóng)產(chǎn)品有效供給、改進供給效率具有現(xiàn)實意義。”史貽云說，在海南設立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)擁有不少有利條件。一是耕作特點突出。海南一年四季都能進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展符合國際標準的綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)提供了條件。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨特。近年來，海南逐漸形成了以冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶經(jīng)濟作物、南繁種業(yè)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、海洋捕撈和畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中居于特殊地位。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。四是對接全球市場。海南省四面環(huán)海，便于開展農(nóng)業(yè)新品種的應用示范和推廣，對接全球市場。

　　史貽云建議國家批準成立一家熱帶農(nóng)業(yè)開發(fā)性金融機構(gòu)，對綜合示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施、技術(shù)創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專門的融資支持；由中央和地方共同出資設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)風險投資基金，加強對綜合示范區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、病蟲災害防治、生物農(nóng)藥、有機化肥開發(fā)與研究的支持；在加強監(jiān)管的基礎上，設立一至兩個面向綜合示范區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人和跨界資本進入，針對特定農(nóng)業(yè)項目開展眾籌融資；加大保險對綜合示范區(qū)的政策支持，提高保險層級。

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