國家信訪局近日在其官網(wǎng)發(fā)布國家信訪局辦理群眾來信工作規(guī)則。工作規(guī)則指出，辦信工作人員登記原信后，要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定，區(qū)分情況，在15日內(nèi)采取不同方式及時(shí)辦理群眾來信。不得擅自處理隨信寄來的錢款、有價(jià)證券等物品。辦信工作人員與信訪事項(xiàng)或來信人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　中新社記者 王中舉攝

　　工作規(guī)則明確了國家信訪局的工作職責(zé)，國家信訪局負(fù)責(zé)辦理國內(nèi)群眾和境外人士寫給中共中央、國務(wù)院，中央政治局委員，中央書記處書記，國家主席、副主席，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和本局的來信。

　　國家信訪局還負(fù)責(zé)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映有重要參考價(jià)值的來信信息，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)民主決策服務(wù)；轉(zhuǎn)送、交辦來信提出的信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求；向地方黨委、政府和中央有關(guān)部門通報(bào)反映突出、集中或帶有傾向性、苗頭性的問題，推動(dòng)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；指導(dǎo)檢查地方和部門辦信工作，推動(dòng)全國辦信工作水平提升；承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

　　辦信工作程序方面，辦信工作人員按照職責(zé)分工處理群眾來信，收到來信后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆閱，啟封后應(yīng)當(dāng)保持來信材料的完整，有緊急事項(xiàng)的要及時(shí)妥善處理。辦信工作人員要嚴(yán)格按照辦信工作要求和國家信訪信息系統(tǒng)操作程序，及時(shí)登記原信基本情況，確?；緮?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。

　　辦信工作人員登記原信后，要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定，區(qū)分情況，在15日內(nèi)采取不同方式及時(shí)辦理。辦理群眾來信的基本方式有：上報(bào)、轉(zhuǎn)送、交辦、通報(bào)和告知。具備回復(fù)條件的群眾來信，應(yīng)予回復(fù)。給來信群眾回復(fù)，可視來信內(nèi)容和來信人的具體情況，分別采取手機(jī)短信、書面、電話等方式。

　　對匯款單、包裹以及信件中夾帶的錢款、證件、貴重物品等，辦信工作人員可以直接拒收退回或登記后退回來信人。其余來信不予退回。已告知過不予(不再)受理，而信訪人仍以同一事實(shí)和理由繼續(xù)反映的來信，以及內(nèi)容不清來信，作“存”的處理。重要來信事項(xiàng)，按照審閱審批職責(zé)權(quán)限送審，并采取相應(yīng)的公文形式進(jìn)行處理。公文種類主要有報(bào)告、通報(bào)和函。

　　督查督辦方面，建立“誰首次辦理、誰跟蹤督辦”的日常督查督辦工作責(zé)任制，首次經(jīng)辦人員對轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，要通過國家信訪信息系統(tǒng)及時(shí)檢查有關(guān)地方和部門辦理情況，對有《信訪條例》第三十六條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦。根據(jù)督辦信訪事項(xiàng)的不同情況和工作需要，可以采取電話督辦、發(fā)函督辦、約談督辦和實(shí)地督查等方式進(jìn)行。

　　工作紀(jì)律和保密要求方面，辦信工作人員要嚴(yán)格遵守國家信訪局各項(xiàng)工作紀(jì)律，在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理來信，不得擅自處理隨信寄來的錢款、有價(jià)證券等物品。辦信工作人員與信訪事項(xiàng)或來信人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　辦信工作人員要嚴(yán)格遵守《國家信訪局保密規(guī)定》《信訪工作國家秘密范圍的規(guī)定》和《國家信訪局保密要害部門部位保密管理暫行辦法》，不得向無關(guān)人員擴(kuò)散來信內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自將信件帶出機(jī)關(guān)。

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