能否帶領(lǐng)伊朗脫困難度不小

圖為19日，在伊朗德黑蘭，選民在一處投票站投票。 新華社/美聯(lián)

　　伊朗內(nèi)政部20日宣布，現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼在伊朗第12屆總統(tǒng)選舉中獲勝。

　　魯哈尼成功連任，表明伊朗民眾對其第一個任期的認(rèn)可以及對其繼續(xù)執(zhí)政的期待。能否在第二個任期內(nèi)讓伊朗徹底擺脫內(nèi)憂外患的困境，魯哈尼任重道遠(yuǎn)。

　　為何能獲勝

　　伊朗內(nèi)政部當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會，宣布魯哈尼得票率為57％，此前被視為魯哈尼最大對手的保守派宗教人士萊希得票率為38.5％。

　　分析人士認(rèn)為，魯哈尼獲勝主要有三大原因。

　　首先，民眾認(rèn)可魯哈尼及其所代表的改革派陣營。長久以來，伊朗民眾飽受經(jīng)濟(jì)制裁之痛，迫切希望國家走上對外開放的發(fā)展道路。魯哈尼第一個總統(tǒng)任期內(nèi)推動簽署了伊核問題全面協(xié)議，盡管到目前為止，這一協(xié)議依然沒有給伊朗帶來實(shí)質(zhì)性的變化，但這畢竟開啟了一條正確道路，意味著伊朗向結(jié)束制裁邁出了重要一步。魯哈尼在競選期間提出進(jìn)一步開放市場、實(shí)行與國際接軌的經(jīng)濟(jì)政策，令民眾充滿期待。

　　其次，主要競選對手萊希缺乏從政經(jīng)驗(yàn)。萊希在伊朗政壇尚屬“后起之秀”，欠缺從政經(jīng)驗(yàn)，且在競選期間也未提出清晰具體的施政綱領(lǐng)，對外政策幾乎只字未提，這使得選民或多或少質(zhì)疑其執(zhí)政能力。部分選民還擔(dān)心，如果保守派代表萊希上臺，伊朗很可能走到與西方強(qiáng)硬對抗的老路上，有可能會重回高強(qiáng)度制裁時代。

　　第三，此次選舉投票率很高。據(jù)伊朗媒體報(bào)道，逾4100萬選民參加了投票，投票率超過70％。分析人士指出，投票人數(shù)超出預(yù)期，主要原因是大量“搖擺選民”參加了投票。在所有伊朗選民中，超過半數(shù)屬于“搖擺選民”，他們大多是世俗人士，投票一般都會選擇改革派候選人。而“搖擺選民”之所以踴躍投票，與魯哈尼在競選期間的“強(qiáng)勢”表現(xiàn)有關(guān)。面對咄咄逼人的保守派，魯哈尼一反2013年競選總統(tǒng)時的“溫和”表現(xiàn)，強(qiáng)勢回應(yīng)保守派的攻擊，提出了許多讓“搖擺選民”振奮的改革理念。

　　執(zhí)政面臨阻力

　　魯哈尼成功連任，說明伊朗社會期待變革和發(fā)展的愿望沒有改變，這無疑是改革派的重要勝利。在民眾期待和現(xiàn)實(shí)阻力之間，魯哈尼的第二個任期注定充滿艱辛。

　　分析人士指出，盡管改革呼聲日益強(qiáng)烈，但反西方的保守潮流在伊朗仍有巨大市場。掌控伊朗專家會議、憲法監(jiān)護(hù)委員會等關(guān)鍵部門的保守勢力對魯哈尼第一個任期的執(zhí)政，尤其是與西方發(fā)展關(guān)系的外交政策頗有異議，而這種狀況在魯哈尼的下一個任期內(nèi)還會繼續(xù)。

　　此外，伊朗當(dāng)前所處外部環(huán)境并未改善。與美國關(guān)系惡化、與沙特等國關(guān)系不睦等因素將給伊朗保守派提供在安全事務(wù)上采取強(qiáng)硬立場的口實(shí)，這會讓魯哈尼今后的執(zhí)政之路變得異常艱難。

　　可以預(yù)見，伊朗政治版圖在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會有根本性改變。改革派和保守派兩股勢力將在斗爭和妥協(xié)中拉鋸，雙方很難在伊核協(xié)議、伊美關(guān)系等關(guān)鍵問題上達(dá)成一致。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難

　　確保伊核協(xié)議更好落實(shí)，進(jìn)而推動伊朗經(jīng)濟(jì)取得突破發(fā)展無疑是魯哈尼第二個任期的重要目標(biāo)之一，但實(shí)現(xiàn)難度不小。

　　距離伊核協(xié)議簽署已經(jīng)過去近兩年時間，伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹態(tài)并沒有出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)，伊朗通向國際社會的大門依然半遮半掩，而伊朗和以美國為代表的西方國家的和好之路也仍然漫長。

　　分析人士指出，伊核協(xié)議尚未給伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)變，內(nèi)外因素都有，而這些因素短期內(nèi)不會消除。

　　從外部環(huán)境看，伊核協(xié)議簽署后，伊美關(guān)系雖總體緩和，但始終磕磕絆絆。自特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)后，美國以伊朗堅(jiān)持試射導(dǎo)彈為借口對伊朗不斷施壓，相繼出臺了延長制裁期限、限制伊朗公民進(jìn)入美國等措施。面對美國新政府的舉措，伊朗并沒有屈服，而是通過不斷試射來回應(yīng)美國的威脅。伊美關(guān)系暫時看不到改善跡象。

　　而另一方面，伊朗保守勢力始終對伊核協(xié)議心存疑慮。他們擔(dān)心解除制裁后，伊朗經(jīng)濟(jì)逐步對外開放，這可能導(dǎo)致社會西方化，甚至政治領(lǐng)域也可能發(fā)生演變。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊說，伊核協(xié)議絕不會為美國勢力滲透伊朗鋪路。

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