最近,日本明顯加快了與各國防衛(wèi)合作的步伐。近日在東京舉行的日本國防科技展覽上,一位防務官員表示,日方希望能夠增加對東南亞地區(qū)的軍事銷售。與此同時,三菱重工、川崎重工與新明和工業(yè)株式會社等至少16家企業(yè)推出獨立展臺,展示新型導彈驅逐艦、兩棲登陸艦等模型。
加大力度推進軍民兩用技術研發(fā)
如何打破這一禁令呢? 日本官方當然也有對策:你反對純軍用技術研發(fā),那我請你研發(fā)軍民兩用技術總可以吧? 原先,在民用科技和軍用科技之間,日本是有明確分工的,即前者由文部科學省和經濟產業(yè)省負責,后者由防衛(wèi)省擔當。但由安倍領銜的日本科技決策最高機構“綜合科技·創(chuàng)新會議”此前開始推動民用科技與軍事技術的結合。于是,防衛(wèi)省于2015年 7月制定了“安全保障技術研究推進制度”,公開大學和科研機構及企業(yè)招標相關科研項目。該項目的經費前年為3億日元,去年為6億日元,今年卻猛增至110億日元,由此可見其推動力度之大。前兩年還只是每項課題最長可持續(xù)三年,經費最高只有9000萬日元,但今年的課題最長可持續(xù)五年,經費則可多達數億乃至數十億日元。
防衛(wèi)裝備廳在前年共招標28項科研課題 (例如研發(fā)可使飛機速度達到5馬赫的發(fā)動機等),結果全國有109家科研機構 (包括16所高校)參與投標,防衛(wèi)裝備廳從中遴選了9家,其中包括東京工業(yè)大學和 NEC、富士通及松下公司的科研機構,2016年又確認了10家。
但在日本各大學中處于頂端的東京大學,早在前年這一動向剛露頭之際,廣大教師就舉行了集會并發(fā)表聲明,明確表示反對參與軍事科研項目。此外,法政大學、關西大學和明治大學等也明確表示,拒絕任何軍事科研項目。
科技界主流意見對此仍極為慎重
在 日本政府的誘惑和壓力下,日本學術會議開始出現松動,表示要順應時代的變化,重新探討軍事和學術之間的關系,并于2016年5月專門設立了一個機構探討這一關系。但在今年2月4日于東京舉行的公開研討會上,很多學者明確表達了反對意見。因為在過去的對外侵略戰(zhàn)爭中,日本政府就曾發(fā)動廣大科研人員投身于軍事科研。這一血的教訓不能輕易淡忘。大多數學者支持在該機構的中期報告中重申以往兩次聲明的立場,呼吁科研人員不參加防衛(wèi)省的相關科研活動。
即便日本科技界的主流意見對此仍極為慎重,但在科研經費日益拮據的當下,防衛(wèi)省充裕的科研資金顯然是具有吸引力的,很難保證不會出現“饑不擇食”的局面。今后很大程度上將取決于各大學和科研人員 自己是否能拒絕誘惑,保持定力。
近日 日本媒體還披露,其實在這一領域美國軍方比日本政府捷足先登,早在20年前就開始向日本科研機構提供贊助,資助其開展科研項目,并在“9·11事件”后加大了資助力度。僅在2008年至2016年期間就至少資助了135個項目,金額達到8.8億日元。接受資助的有大學、非營利機構、風險企業(yè)和各類學會等。雖然這些科研項目看上去均為民用項目,項目名稱和成果也都是公開的。但美軍并非慈善家,其目的是毫不掩飾的,即始終保持在全球的軍事領先地位。
從美軍的戰(zhàn)略目的來看,很多民用科技項目都是可以轉用于軍事領域的,諸如計算機、激光和全球定位系統等技術,均來自基礎物理學的科研成果。在美國軍方看來,資助外國的科研項目是一條成本低而見效快的捷徑,其資助日本的科研項目以“人與機器的互動”和“網絡技術”為主。進一步追溯的話,美軍更早在1967年就資助日本物理學會召開國際會議。雖然日本學術會議隨即發(fā)表聲明不從事任何軍事研究,日本物理學會也馬上表態(tài):不接受任何來自軍方的資助,也不與軍方建立任何合作關系。但到1995年,日本學術會議還是改變了其態(tài)度:除了武器這類明確的軍事項目以外,其他科研項目完全自由。
綜上所述,日本各科研機構逐步放寬對防衛(wèi)研究的限制將是大勢所趨,這將加快日本防衛(wèi)產業(yè)的發(fā)展,這不能不引發(fā)國際社會的憂慮。(作者陳鴻斌系上海國際問題研究院信息所原所長)
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