央視網(wǎng)消息：歷經(jīng)十年風(fēng)雨，金磚合作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國作為接棒主席國，肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，胸懷和平發(fā)展，同各方攜手同心，凝聚最大共識(shí)，規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，開啟新的航程。本網(wǎng)《我要問小編》欄目就網(wǎng)友提問進(jìn)行了解答。

　　網(wǎng)友天文問：

　　金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域在8月17日正式啟動(dòng)。作為完全由新興市場(chǎng)國家創(chuàng)建的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，金磚國家新開發(fā)銀行從提出成立的設(shè)想到今天的五年間，都做出了哪些成果，對(duì)推動(dòng)金磚國家的發(fā)展做出了哪些貢獻(xiàn)？9月1日金磚國家會(huì)議將在廈門舉行，作為第二個(gè)“金色十年”的開啟之年，未來有哪些發(fā)展值得我們期待？

　　小編答：

　　一個(gè)金磚成員國“加強(qiáng)合作的象征”，一個(gè)非洲“發(fā)展進(jìn)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，一個(gè)金磚成員國兌現(xiàn)諾言的“體現(xiàn)”，一個(gè)非洲大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“里程碑”——這就是南非總統(tǒng)祖馬給這個(gè)剛剛啟動(dòng)的金磚國家新開發(fā)銀行、非洲區(qū)域中心冠以的定語。而這，是由金磚國家新開發(fā)銀行的宗旨和使命所決定的。

　　金磚國家新開發(fā)銀行是金磚國家合作機(jī)制的重要組成部分。作為完全由新興市場(chǎng)國家創(chuàng)建的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，金磚國家新開發(fā)銀行從有成立的設(shè)想至今，僅僅過去了五年，2015年才正式開業(yè)，2016年便公布首批貸款項(xiàng)目并發(fā)行首個(gè)綠色債券，2017年非洲區(qū)域中心正式啟動(dòng)。一步一個(gè)腳印，一年一項(xiàng)突破，金磚國家新開發(fā)銀行肩負(fù)起構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展中國家共同繁榮的重任，彰顯出金磚國家合作的強(qiáng)大行動(dòng)力。

　　開放包容、合作共贏，是金磚精神的深刻內(nèi)涵。在這一精神指導(dǎo)下，金磚國家新開發(fā)銀行通過打造利益共同體，緩解新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸，促進(jìn)包容和可持續(xù)發(fā)展。

　　根據(jù)世界銀行測(cè)算，目前，發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金缺口高達(dá)1萬億美元，但傳統(tǒng)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)只能提供大約40%的融資。僅在2016年，新開發(fā)銀行就批準(zhǔn)了來自5個(gè)成員國的7個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模為15億美元，集中在綠色能源和交通等方面。新開發(fā)銀行預(yù)計(jì)2017年批準(zhǔn)10-15個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)25億美元到30億美元。根據(jù)金磚國家新開發(fā)銀行的規(guī)劃，未來5年，預(yù)計(jì)2/3的貸款項(xiàng)目將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，金磚國家新開發(fā)銀行正在探索“金磚+”拓展模式，將其貸款項(xiàng)目從金磚國家向其他新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家延伸。

　　此次啟動(dòng)的非洲區(qū)域中心是金磚國家新開發(fā)銀行設(shè)立的第一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，致力于幫助非洲實(shí)現(xiàn)一體化、工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。中國外交部發(fā)言人華春瑩18日在例行記者會(huì)上表示，成立非洲區(qū)域中心是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，也是今年金磚合作的一項(xiàng)重要成果。

　　務(wù)實(shí)，是反復(fù)出現(xiàn)在金磚會(huì)議里的高頻詞匯。過去十年，金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過50%，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。這些數(shù)字折射出新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體崛起的歷史大勢(shì)，賦予金磚國家拓展合作、攜手前行的堅(jiān)定信心。

　　2017年是金磚機(jī)制的“中國年”，金磚合作也將啟動(dòng)第二個(gè)十年。即將于9月份在廈門舉行的第九次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，將是下一個(gè)“金色十年”的新起點(diǎn)。

　　此次會(huì)晤的主題是“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”。這兩句話釋放出下一個(gè)“十年”值得我們期待的發(fā)展信號(hào)。

　　1月1日，習(xí)近平主席在對(duì)其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的致信中表示，金磚國家應(yīng)該推動(dòng)廈門會(huì)晤在四方面取得進(jìn)展：一是深化金磚國家合作，促進(jìn)共同發(fā)展；二是加強(qiáng)全球治理，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；三是開展人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)；四是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，金磚國家要發(fā)揚(yáng)開放包容、合作共贏的伙伴精神，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益，謀求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　這些原則和目標(biāo)，在7月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人德國漢堡非正式會(huì)晤的新聞公報(bào)中，闡述得更加具體。

　　比如，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的不確定因素，主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成影響。

　　比如，我們決心采用包括財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施在內(nèi)的所有政策工具，增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體的韌性和潛力，促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。

　　比如，我們堅(jiān)定支持基于規(guī)則、透明、非歧視性、開放和包容的多邊貿(mào)易體制，遵守和履行世界貿(mào)易組織現(xiàn)有規(guī)則和義務(wù)，反對(duì)保護(hù)主義。

　　比如，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)已有共識(shí)，包括《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，并在所有重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

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　　而于最近發(fā)布的《金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議聲明》《杭州宣言》《金磚國家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》等成為金磚國家務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn)。

　　經(jīng)貿(mào)方面，達(dá)成批準(zhǔn)建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)、批準(zhǔn)《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》、批準(zhǔn)《金磚國家投資便利化合作綱要》等八項(xiàng)成果。其中，《金磚國家投資便利化合作綱要》備受關(guān)注，是全球投資便利化領(lǐng)域達(dá)成的第一份專門文件，有助于金磚國家增強(qiáng)投資政策框架透明度，提高投資相關(guān)行政程序效率和相關(guān)服務(wù)能力水平。

　　在科技及創(chuàng)新合作上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系在內(nèi)的創(chuàng)新合作；鼓勵(lì)開展金磚國家科技園區(qū)合作，建立園區(qū)合作定期交流機(jī)制；鼓勵(lì)金磚五國開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)；推動(dòng)建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作伙伴關(guān)系，支持科技創(chuàng)新投資以及跨境投資；支持科技創(chuàng)新人才，尤其是青年科學(xué)家、青年創(chuàng)業(yè)者之間的合作交流，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最佳實(shí)踐；強(qiáng)調(diào)開放科學(xué)、共享研究基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)項(xiàng)目合作；繼續(xù)支持婦女在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的作用。

　　新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)合作是時(shí)代潮流。金磚國家一貫致力于同其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家開展對(duì)話合作，謀求共同發(fā)展。歷經(jīng)十年風(fēng)雨，金磚合作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國作為接棒主席國，肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，胸懷和平發(fā)展，同各方攜手同心，凝聚最大共識(shí)，規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，開啟新的航程。（文/劉暢）

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