無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則，美國(guó)依據(jù)國(guó)內(nèi)法對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，國(guó)際輿論認(rèn)為——

　　強(qiáng)行挑起貿(mào)易戰(zhàn)，最受傷的是美國(guó)自己(外媒看世界)

　　8月18日，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤發(fā)表聲明稱，將根據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條，在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)正式啟動(dòng)貿(mào)易調(diào)查。

　　美方無(wú)視世界貿(mào)易組織規(guī)則，依據(jù)國(guó)內(nèi)法對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，對(duì)外發(fā)出破壞性信號(hào)，引發(fā)國(guó)外媒體高度關(guān)注，包括美國(guó)產(chǎn)業(yè)界在內(nèi)的國(guó)際輿論對(duì)此普遍表示擔(dān)憂。

　　“對(duì)中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查，是借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”

　　“301條款”賦予美國(guó)總統(tǒng)單方面實(shí)施關(guān)稅或其他貿(mào)易限制的權(quán)力，強(qiáng)調(diào)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受其他國(guó)家“不合理或不公正貿(mào)易做法”的損害。美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日簽署行政備忘錄，授權(quán)貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國(guó)貿(mào)易行為”，包括中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。

　　上世紀(jì)八九十年代，美國(guó)曾頻繁對(duì)貿(mào)易伙伴發(fā)起“301調(diào)查”。自1995年世界貿(mào)易組織成立以來(lái)，“301條款”其實(shí)已漸漸被棄用。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8月17日刊發(fā)的社論《貿(mào)易糾紛不應(yīng)淪為政治工具》指出，國(guó)際貿(mào)易應(yīng)秉承自由和公平的原則，不應(yīng)與地緣政治、人權(quán)等議題掛鉤，更不能淪為一個(gè)國(guó)家打擊另一個(gè)國(guó)家的政治工具。

　　《聯(lián)合早報(bào)》21日在另一篇社論《中美打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家》中指出，特朗普決意對(duì)中國(guó)展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查，是借保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

　　本月早些時(shí)候，美國(guó)“石英”財(cái)經(jīng)網(wǎng)站指出，特朗普只不過(guò)是利用美中貿(mào)易作為雙方討價(jià)還價(jià)的籌碼，但這種做法很可能引來(lái)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　路透社在《經(jīng)濟(jì)民粹主義依然在白宮徘徊》一文中認(rèn)為，盡管擁護(hù)貿(mào)易保護(hù)主義的特朗普高級(jí)顧問(wèn)、白宮首席戰(zhàn)略師班農(nóng)已經(jīng)離職，但其他反對(duì)自由貿(mào)易的人士還將繼續(xù)影響美國(guó)政府，經(jīng)濟(jì)民粹主義的威脅依然存在。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則指出，動(dòng)用“301條款”極具挑釁性，這更像是使用大棒一樣的貿(mào)易工具打擊中國(guó)。美國(guó)的行為方式實(shí)際上集法官、陪審員和執(zhí)法人員等角色于一身，對(duì)它所認(rèn)定的問(wèn)題進(jìn)行處理。動(dòng)用如此強(qiáng)硬的武器可能帶來(lái)全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“貿(mào)易戰(zhàn)不僅無(wú)益于爭(zhēng)端的解決，而且會(huì)給美國(guó)和中國(guó)都帶來(lái)傷害”

　　在中美利益交融日深的今天，雙方已形成“你中有我、我中有你”的緊密合作格局，“301調(diào)查”這種過(guò)時(shí)的單邊主義舉措對(duì)雙方無(wú)益，美國(guó)企業(yè)同樣可能因此舉受損。

　　美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站18日的報(bào)道用具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，隨著全球化的不斷推進(jìn)，美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)比以往任何時(shí)候都要密切，美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，不僅無(wú)益于貿(mào)易爭(zhēng)端的解決，而且會(huì)給美國(guó)和中國(guó)都帶來(lái)傷害。文章說(shuō)，從2001年到2016年，美國(guó)對(duì)華出口的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)華進(jìn)口的增速。2016年，中國(guó)成為美國(guó)大豆和民航客機(jī)最大出口市場(chǎng)，以及美國(guó)棉花、汽車和集成電路的第二大出口市場(chǎng)?！懊绹?guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)不僅僅會(huì)傷害中國(guó)的制造商，也會(huì)給上下游供應(yīng)商以及美國(guó)的零售商帶來(lái)傷害。美國(guó)將可能不得不接受比以往更高的進(jìn)口商品價(jià)格。此外，美國(guó)在中國(guó)的企業(yè)也可能會(huì)因此受到傷害”。

　　德國(guó)《世界報(bào)》14日發(fā)文稱，如果“301調(diào)查”最終導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施單邊制裁，對(duì)美國(guó)本身毫無(wú)益處。文章援引國(guó)際金融專家的分析稱，“貿(mào)易保護(hù)措施只會(huì)讓美國(guó)諸如鋼鐵等少數(shù)行業(yè)歡欣鼓舞，卻無(wú)助于抵消貿(mào)易逆差”。文章認(rèn)為，如果啟動(dòng)制裁，例如收緊甚至中斷從中國(guó)進(jìn)口稀土，美國(guó)整個(gè)計(jì)算機(jī)行業(yè)都會(huì)陷入困境。

　　“華盛頓人為限制中國(guó)進(jìn)口的做法，會(huì)讓美國(guó)自己更痛苦?！倍硇律?7日指出，一旦提高對(duì)中國(guó)商品征收的進(jìn)口關(guān)稅，白宮懲罰的實(shí)際上是在中國(guó)投資的美國(guó)企業(yè)。如果中國(guó)采取反制措施，限制美國(guó)商品進(jìn)口，美國(guó)廠商就難以在中國(guó)銷售農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)、汽車等商品?！爸袊?guó)尋找新供應(yīng)商要比美國(guó)尋找新消費(fèi)者容易得多”。

　　俄新社援引俄羅斯戰(zhàn)略交流中心主任德米特里·阿布扎洛夫的話說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與包括美國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)緊緊融為一體。一方面想要破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)，另一方面又想保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者，是不可能的。如果爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)企業(yè)可能失去中國(guó)這個(gè)全球發(fā)展最快的大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)。與已經(jīng)過(guò)分飽和的美國(guó)市場(chǎng)不同，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大，其購(gòu)買力不斷增強(qiáng)。美中貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

　　《聯(lián)合早報(bào)》指出，在全球化時(shí)代，中美在經(jīng)貿(mào)方面的依賴程度已越來(lái)越深，單方面的貿(mào)易制裁最終受影響的是中美兩國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)，中美應(yīng)避免兩敗俱傷，況且貿(mào)易僅是中美關(guān)系的其中一個(gè)議題，雙方通過(guò)各種方式化解歧見(jiàn)、尋求更大的合作機(jī)會(huì)才是正確選擇。

　　“貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有贏家，各方必須謹(jǐn)遵世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則”

　　新加坡《海峽時(shí)報(bào)》20日指出，美國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”幾乎意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開(kāi)了序幕，而中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何人都沒(méi)有好處。

　　德國(guó)新聞電視頻道網(wǎng)站援引德國(guó)工商大會(huì)主席史偉哲對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義措施的警告稱，如果世界最大兩大經(jīng)濟(jì)體之間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端，將對(duì)德國(guó)企業(yè)產(chǎn)生不可忽視的負(fù)面影響。史偉哲強(qiáng)調(diào)，在貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有贏家，各方必須謹(jǐn)遵世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則。

　　日本《讀賣新聞》稱，動(dòng)用“301條款”對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是把“雙刃劍”。美國(guó)如果單方面上調(diào)關(guān)稅，涉嫌違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定，不僅中國(guó)，其他國(guó)家也會(huì)反對(duì)。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品主要是電腦、智能手機(jī)、紡織品等與日常生活息息相關(guān)的物品，如果美國(guó)的制裁導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格上漲，美國(guó)人民的生活也將受到嚴(yán)重影響。該報(bào)援引日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的話說(shuō)，美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有著巨大影響，日本方面會(huì)密切關(guān)注這一情況。

　　德國(guó)《世界報(bào)》指出，國(guó)際貨幣基金組織早前對(duì)貿(mào)易保護(hù)行為提出過(guò)警告，采取貿(mào)易保護(hù)主義措施雖然可以帶來(lái)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的短暫改善，受到選民歡迎，但最終將危及全球經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易保護(hù)主義者終將是輸家。

　　“當(dāng)今時(shí)代，很多商品早就不是由一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)企業(yè)單獨(dú)生產(chǎn)完成，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品很可能附加值來(lái)自韓國(guó)或者日本，甚至美國(guó)自身?！泵绹?guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站指出，全球商品的生產(chǎn)和價(jià)值鏈早已錯(cuò)綜復(fù)雜地綁在一起，美國(guó)強(qiáng)行挑起貿(mào)易戰(zhàn)，鏈條上的多個(gè)國(guó)家都會(huì)受到影響。一些大型跨國(guó)企業(yè)在華利益一旦受損，必然會(huì)站起來(lái)反對(duì)美國(guó)政府的這一舉動(dòng)。

　　(本報(bào)北京、華盛頓、柏林、布魯塞爾、倫敦8月22日電 記者白陽(yáng)、吳樂(lè)珺、馮雪珺、吳剛、李應(yīng)齊)

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