作者：周俊生

　　去年7月，住建部等三部委在總結(jié)了浙江等地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，以此帶動全國小鎮(zhèn)建設(shè)。去年10月和今年7月，住建部分兩批公布了中國特色小鎮(zhèn)名單，進入這兩批名單的小鎮(zhèn)已經(jīng)有400多個。

　　中國是一個大國，廣袤的地域分布著眾多各具特色的小鎮(zhèn)，其中有不少因為具備獨特的自然資源和富有地方風(fēng)情的歷史文化而成為名鎮(zhèn)。開展特色小鎮(zhèn)培育工作，無疑可以使一些已經(jīng)具有獨特稟賦的小鎮(zhèn)得到更好的保護和發(fā)展。建設(shè)特色小鎮(zhèn)的目標提出一年來，在各地產(chǎn)生了熱烈的反響，但也出現(xiàn)了一哄而上的情況。一些地方提出要投資千億元打造特色小鎮(zhèn)，也有的地方提出了要打造200個特色小鎮(zhèn)的超大計劃。如果這種傾向不能得到糾正，很容易演變?yōu)樾碌呐荞R圈地。

　　特色小鎮(zhèn)確實能夠?qū)β糜文酥恋胤浇?jīng)濟產(chǎn)生拉動作用，特別是有的小鎮(zhèn)以出產(chǎn)富有地方特色的產(chǎn)品、小吃等馳名中外，對其進行開發(fā)，能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟價值。但是，一個小鎮(zhèn)之所以能夠成為特色小鎮(zhèn)，更重要的在于其千百年的文化資源積累。即使是一些特色小吃，看似簡單，其實也是因為其在歷史傳承中被賦予了各種傳說才得以綿延，并且得到人們的喜愛。對于很多小鎮(zhèn)來說，這種文化資源是獨一無二的，是別的地方所不具備的。因此，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，地方政府應(yīng)該以挖掘文化底蘊作為其核心競爭力，為小鎮(zhèn)發(fā)展注入源源不斷的生命力。

　　目前，一些地方之所以對特色小鎮(zhèn)建設(shè)投入了很大熱情，主要目的還是在于希望以此來吸引投資，甚至由政府財政包辦慷慨投入巨資。但是，對于一個小鎮(zhèn)來說，其能夠容納的投資畢竟是有限度的，如果不加控制，特色小鎮(zhèn)建設(shè)就會演變?yōu)橐粓龃笈d土木的“擴鎮(zhèn)”活動，原有的特色反而會被湮沒。

　　此外，值得注意的是，歷史上曾經(jīng)成為要地的一些小城鎮(zhèn)、小集市，如今卻由于歷史的演變而成為貧困地區(qū)，如果盲目擴大投資，就會給地方經(jīng)濟帶來壓力。實際上，這種情況在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，一些由地方政府主打的所謂小鎮(zhèn)空有漂亮的樓宇卻無人光顧，造成了令人痛心的浪費。很顯然，對于這些地區(qū)的特色小鎮(zhèn)來說，更應(yīng)該注意量力而行，把重點放到弘揚小鎮(zhèn)的文化特色上來，打造出有吸引力的特色文化品牌。

　　《光明日報》（ 2017年08月30日?02版）