原標(biāo)題：美蘭探索“政府善治+社會共治+社區(qū)自治”格局

　　民生“微實事”：百姓“點單”政府“下廚”

　　?？诰W(wǎng)11月27日消息（記者曹馬志 特約記者梁崇平）“跑累了，咱們到長椅上休息一會?！?6日上午，在?？诿利惿成鐓^(qū)，居民李偉和朋友早早起來沿著慢道晨練，路邊新增的休閑長椅讓他們感覺生活更加便利。

　　在“微實事”中，有許多這樣民生小事得到快速解決。美蘭率先在全省實施社區(qū)參與式預(yù)算改革，在部分街道試點推進(jìn)微實事項目，探索形成“政府善治+社會共治+社區(qū)自治”良好格局。

　　聽民聲：百姓決定辦什么事錢怎么花

　　黨的十九大報告提出，加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

　　“居民比政府更加了解自身的需求是什么。”“微實事”項目顧問吳海寧說，“微實事”采取自下而上的政府決策機(jī)制，讓老百姓自己決定辦什么事、錢怎么花，掃除政府決策過程中的盲點，促使政府精準(zhǔn)施策，實現(xiàn)百姓定實事政府做的轉(zhuǎn)變。

　　位于海甸街道福安社區(qū)的福安村戲臺的蝶變，和政府開門辦實事密切相關(guān)。據(jù)介紹，福安村一直想修繕戲臺，可是街道社區(qū)財力有限，缺乏專項資金，在實施“微實事”中，村民莊仕仁等9位村民聯(lián)名提議，要求整修戲臺及完善周邊設(shè)施。該項目經(jīng)民主協(xié)商、共同討論等環(huán)節(jié)，在投票環(huán)節(jié)以2011張最高票入選項目庫。很快，街道辦選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)實施，對戲臺進(jìn)行全面修復(fù)。

　　海口美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長陳新表示，美蘭區(qū)選擇人民街道、海甸街道為試點，從群眾關(guān)心的急難“微事”、“小事”項目著眼，充分征集居民提議，以全民投票方式確定74項民生項目，目前，82%的項目已完工。

　　知民情：社區(qū)事務(wù) 居民當(dāng)家

　　“有效解決基層民眾最迫切的難題?！焙？诿捞m區(qū)社區(qū)管理中心主任劉建維說，居民投票選出的74個民生微實事項目，覆蓋2個街道13個社區(qū)，延伸至社區(qū)的邊邊角角，使社區(qū)居民能最大限度地共享項目帶來的紅利。居民提議和投票選出的項目，百姓關(guān)注度高、受益面廣、貼近百姓生活，全面反映了居民的真實需求，且群眾熱切盼望解決。

　　?？谝浴拔嵤隆贝罱ㄆ脚_，構(gòu)建“多元共治”的社區(qū)治理格局。聘請北京世界與中國研究所作為項目顧問單位，充分借鑒專家智庫的智慧，并引導(dǎo)清華大學(xué)、北京大學(xué)等13所高校海南校友會和社會組織的志愿者參與。“‘開門辦實事’使群眾的合理訴求得到快速落實，且全程接受居民監(jiān)督，使得群眾真實相信政府為百姓服務(wù)的誠意，有效增強政府公信力?！笔澜缗c中國研究所所長李凡說。

　　目前，“微實事”項目正在有序推進(jìn)，接下來，?？趯脑圏c工作中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善實施程序，建立健全制度化的決策方式，持續(xù)培養(yǎng)公民參與公共事務(wù)的能力與熱情。

　　微實事

　　七大項目

　　方便居民出行 改善居民居住條件

　　營造安全宜居環(huán)境 加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　豐富居民文化生活 滿足居民公共服務(wù)需求

　　提高為老為少服務(wù)水平

　　三個轉(zhuǎn)變

　　“政府配菜”向“百姓點菜”

　　“為民作主”向“由民作主”

　　“單元供給”向“多元參與”

　　征集過程

　　項目全部向試點街道居民公開征集，明確由試點街道工作、生活、學(xué)習(xí)的15歲以上居民投票決定。

　　投票篩選

　　由社區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)兩委成員、業(yè)主委員會、居民小組長、居民代表參與項目征集、篩選和投票工作。

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