原標題:引入社會資本 建設生態(tài)農(nóng)村
“農(nóng)村是城鄉(xiāng)水環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié),不能只靠‘政府’單打獨斗,而要通過國家鼓勵的PPP模式,引入有實力的社會資本方,切實改善農(nóng)村水生態(tài)?!?2月1日,第十二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會與新技術設備博覽會舉行農(nóng)村與小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理分論壇,與會的長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司技術總監(jiān)趙朋說,引入PPP模式,有助開辟??谵r(nóng)村水環(huán)境治理新模式。
趙朋介紹,目前,農(nóng)村水環(huán)境治理的一大痛點是村鎮(zhèn)污水處理技術水平差距大,設施不能穩(wěn)定運行比例高:村鎮(zhèn)污水處理建設和管理具有一定的專業(yè)性,而村鎮(zhèn)污水的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府為主,欠缺足夠的管理技術儲備;部分項目實施企業(yè)規(guī)模小、技術水平低;地方政府監(jiān)管不力,對項目的持續(xù)性運營未采取有效監(jiān)管措施。
經(jīng)過實地走訪,趙朋發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理規(guī)模不合理,管網(wǎng)建設水平低,污水收納率低,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的污水處理設施方面,經(jīng)常出現(xiàn)“大馬拉小車”的亂象,造成投資和設施的日常運營浪費。
為破解農(nóng)村水環(huán)境治理的痛點,趙朋建議,通過PPP模式,一方面緩解政府財政壓力,也可以通過精選行業(yè)領先企業(yè),將先進的技術和管理理念帶入運營全過程。在??冢梢钥h(區(qū))地域為單位,建立污水處理運營中心。依托智慧水務平臺,對區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施進行統(tǒng)一監(jiān)控,統(tǒng)一管理。
“區(qū)別傳統(tǒng)的建管分離,按照PPP模式運作要求,在政府的監(jiān)督指導下,項目企業(yè)要經(jīng)過嚴格的招投標,負責污水處理設施的建設和長期運營,能夠對全域內的設施進行統(tǒng)一管理,依托物聯(lián)網(wǎng)技術建設水管理一張網(wǎng)?!壁w朋說,這樣能夠最大程度保護水生態(tài),留住綠水青山,為建設生態(tài)文明的美麗農(nóng)村護航。
記者曹馬志
(??诰W(wǎng)12月2日訊)
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