商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰21日在例行發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將全面修訂形成2018年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，力爭(zhēng)在2018年年內(nèi)按照計(jì)劃實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，逐步探索建立清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息公開等機(jī)制。

　　依照國(guó)務(wù)院2015年印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》，我國(guó)從2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

　　負(fù)面清單包括市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資負(fù)面清單。高峰表示，在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，主要是以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的領(lǐng)域各類市場(chǎng)主體皆可依法平等的進(jìn)入。目的是建立公平、開放、透明的統(tǒng)一市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　據(jù)介紹，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于《實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》，發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門，于2016年形成了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，在首批天津、上海、福建、廣東等四省市進(jìn)行試點(diǎn)。今年11月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，遼寧、吉林、黑龍江、浙江、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等11個(gè)省市作為第二批試點(diǎn)，試行該制度。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，負(fù)面清單從外資擴(kuò)展到內(nèi)外資，從區(qū)域擴(kuò)展到全國(guó)，是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和投資管理體制的重大突破，這意味著我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)三十多年的審批制投資管理體制將走向終結(jié)。（孫韶華）

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