中共十九屆二中全會19日閉幕。全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，提出要把十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。全會公報還強調(diào)國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。全會明確強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

　　中國處在繼往開來的關(guān)鍵歷史時期，幾十年的高速增長積累了雄厚的實力基礎(chǔ)，同時也面臨應(yīng)對新時期基本矛盾，化解國際關(guān)系重大難題，把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史機遇期落到實處的極不尋常使命。

　　這是艱巨的長跑，而不是短跑，確保中國穩(wěn)健前行必須建構(gòu)強大的系統(tǒng)性保障。二中全會同時做了兩件事：討論修憲和強化憲法的作用。這是為使中國行穩(wěn)致遠在頂層設(shè)計層面的一次堅強夯實。歷史將證明二中全會為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所具有的長遠意義。

　　雖然十八大以前中國的發(fā)展挺快的，但快速發(fā)展中也面臨不少問題，比如社會轉(zhuǎn)型、環(huán)境建設(shè)等方面都面臨壓力，一些人的方向感不夠明確，自信心也不夠強，思想和輿論領(lǐng)域都不平靜。西方某些勢力當(dāng)時叫囂要在互聯(lián)網(wǎng)時代“扳倒中國”，而且他們挺認真地擴展向中國滲透的渠道。

　　從十八大到十九大，國家在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展了對旗幟、道路、指導(dǎo)思想等根本要素確定性的再建設(shè)，經(jīng)歷了反腐敗、深度經(jīng)濟調(diào)整等波瀾壯闊的偉大行動，中國的綜合面貌和內(nèi)在質(zhì)量都煥然一新。

　　在偉大斗爭中形成的政治核心和指導(dǎo)思想事實上成為了中國在新時代延續(xù)政治確定性的生命線，是國家在復(fù)雜國際大環(huán)境下決策力、動員力、統(tǒng)籌力的基石。中國的蓬勃發(fā)展與政治凝聚力前所未有地交織、融合，中國既大又靈活，雖困難重重卻表現(xiàn)得更游刃有余了。

　　這幾年中國邁開了全面依法治國的政治及社會建設(shè)決定性一步，直至走到強調(diào)依憲治國的高度上。

　　對何為依法治國、尤其是何為依憲治國，一直有人存在不正確的認識，因此反復(fù)問依法治國與黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)“是什么關(guān)系”，這種疑問不能不說很大程度上受到西方政治觀和法治觀的影響。中國社會一定要在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，在從頂層設(shè)計到具體實踐的過程中形成廣泛、堅定的共識，只有那樣，法治建設(shè)才能真正與這個國家的現(xiàn)實嚴絲合縫地對應(yīng)起來。

　　隨著全面依法治國不斷取得成效，社會活力所需要的各種空間必將不斷厘清、拓寬。個人權(quán)利的保障條件將會逐漸完整、穩(wěn)定，各種私人空間的受保護程度也將更高。所有這一切因為某種調(diào)整而受到牽動的可能性將受到?jīng)Q定性的抑制。中國國家實力建設(shè)和不同人群所關(guān)心的個人權(quán)利建設(shè)將更加有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

　　必須指出，中國道路是人類歷史上第一大社會走向現(xiàn)代化的超級實踐，它有相當(dāng)程度的探索性。經(jīng)過幾代人前赴后繼的努力，這個國家從民族救亡到實力積累再到發(fā)展個人權(quán)利逐漸形成了前后邏輯清晰的路線圖。中國需要有“一張藍圖繪到底”的決心，更要有這樣做的真實引領(lǐng)力。我們相信，十九屆二中全會是中國偉大征程中的又一關(guān)鍵蓄能站。中國的未來不可限量。

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