美國針對俄羅斯采取一項(xiàng)“史無前例”的舉動。作為履行對俄制裁相關(guān)法案的一部分，美國財政部當(dāng)?shù)貢r間29日發(fā)布一份俄羅斯“高級政治人物”和“經(jīng)濟(jì)寡頭”名單。210人的大名單包括總理梅德韋杰夫、外長拉夫羅夫等除總統(tǒng)普京以外的幾乎所有俄羅斯高官，以及96名財產(chǎn)超過10億美元的“寡頭”。

　　當(dāng)?shù)貢r間29日深夜，美國財政部公布了這份與克里姆林宮關(guān)系密切的政要和“寡頭”名單。114人的政要名單中包括俄總統(tǒng)辦公廳主任瓦伊諾、總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫等42名普京的助手以及總理梅德韋杰夫、外長拉夫羅夫等多名高官。96名“寡頭”凈資產(chǎn)全部在10億美元以上，包括俄羅斯富豪阿布拉莫維奇、俄石油公司總裁伊戈?duì)枴ぶx欽、俄天然氣工業(yè)公司總裁阿列克謝·米勒等。

　　美國財政部在聲明中強(qiáng)調(diào)，該名單是“基于公開可獲得來源的客觀標(biāo)準(zhǔn)”編制而成，這不是一份“制裁名單”，上榜者不會受到進(jìn)一步限制。不過，它同時又表示，當(dāng)進(jìn)行額外制裁時，財政部“保留利用一切可用信息來源”的權(quán)利?！度A盛頓郵報》稱，特朗普政府公布這份名單試圖增加對俄羅斯總統(tǒng)普京的壓力，該名單并不意味著上榜者將受到制裁，但它對俄羅斯富豪圈子構(gòu)成了潛在的制裁威脅。普京核心圈的一些人已經(jīng)受到美國制裁。

　　美國彭博社稱，在名單公布前，俄羅斯一些大亨擔(dān)心他們可能被包括其中，一旦上榜，就可能成為潛在制裁目標(biāo)，美國可能會阻止美歐銀行及其他機(jī)構(gòu)與他們開展業(yè)務(wù)。報道稱，公布名單可能會加劇這對冷戰(zhàn)對頭之間的緊張關(guān)系，雖然美國總統(tǒng)特朗普希望改善對俄關(guān)系，但雙方關(guān)系一直在惡化，因?yàn)樵谌A盛頓兩黨都要懲罰俄羅斯。一名分析人士說：“名單囊括了所有大商人，所有高級官員，目的是增加對俄羅斯和主要商業(yè)人士的壓力，以便在沒有具體制裁的情況下破壞俄政治局勢?！?/p>

　　彭博社刊發(fā)的另一篇專欄文章則稱，花了6個月時間，美國財政部的7頁報告更像是從克里姆林宮和俄政府的英文網(wǎng)站上把官員名單復(fù)制過來，并把《福布斯》俄羅斯富豪榜上的名單拷貝過來，顯示特朗普對制裁并不嚴(yán)肅。

　　名單正是特朗普政府為完成國會“作業(yè)”而推出的。去年7月，美國國會兩院以俄羅斯涉嫌干涉2016年美國總統(tǒng)大選及烏克蘭危機(jī)等理由，通過《以制裁反擊美國敵人法案》，對俄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。盡管特朗普不情愿，并稱該法案存在“嚴(yán)重缺陷”，但還是迫于壓力簽署。根據(jù)該法案，美國政府須在180天內(nèi)列出與被制裁的俄羅斯國防和情報部門做生意的俄寡頭和外國實(shí)體名單，以對它們進(jìn)行制裁。29日正是最后期限。

　　當(dāng)天早些時候，美國國務(wù)院表示，暫時不會對俄羅斯進(jìn)行新的制裁，“不需要對具體實(shí)體或個人實(shí)施制裁，因?yàn)檫@項(xiàng)立法本身已經(jīng)發(fā)揮了威懾作用”。美國國務(wù)院發(fā)言人諾特稱，國務(wù)院已經(jīng)告知國會，該法案的實(shí)施是為了阻止俄羅斯軍火銷售，自法案頒布以來，“我們估計外國政府已經(jīng)放棄了數(shù)十億美元的俄羅斯軍火購買計劃”。

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