原標題：堅持問題導(dǎo)向 切實增強人大監(jiān)督實效

　　——2017年?？谑腥舜蟪Ｎ瘯婪穆毣仨O(jiān)督篇

　　監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的重要職能，也是人大工作的永恒主題。

　　回首過去的一年，?？谑腥舜蠹捌涑Ｎ瘯粩嘁?guī)范監(jiān)督流程，改進監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機制， 增強監(jiān)督實效，在中心工作上用力，在促進發(fā)展上用心，在改善民生上用情，共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告5項，開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和專項視察21次，作出決議、決定8項，常委會的主動作為以及監(jiān)督工作中的亮點多次得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。

　　這一組組數(shù)字，一件件實事，折射出市人大常委會認真履行職責的態(tài)度，凝聚著市人大常委會推動工作發(fā)展的決心。一種種監(jiān)督形式的運用， 一個個監(jiān)督項目的確定， 一項項專題調(diào)研的開展， 無不彰顯著人大監(jiān)督的力度和成效。

　　積極助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　市人大常委會聽取和審議計劃執(zhí)行情況的報告，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力以赴完成年度工作目標，推動?？诮?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　聽取和審議財政決算報告、審計情況報告、?？谑泻褪斜炯壱话愎差A(yù)算與政府性基金預(yù)算調(diào)整情況的報告，批準了2016年決算，同意對2017年市本級收支預(yù)算進行調(diào)整，加強對預(yù)算決算的審查監(jiān)督，推動政府預(yù)算更趨全面規(guī)范、公開透明。

　　聯(lián)合省人大常委會組織政府性債務(wù)專題調(diào)研，推動我市正確處理好負債與發(fā)展、債務(wù)與資產(chǎn)的關(guān)系，確保舉債有度、風險可控。

　　組織開展棚戶區(qū)改造項目建設(shè)情況視察，要求進一步強化棚改資金使用管理，防止擠占挪用和存量資金過大等問題，真正把棚戶區(qū)改造這一民生工程落到實處。開展外事僑務(wù)工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)情況專題調(diào)研，進一步發(fā)揮我市外事僑務(wù)工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作用，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各領(lǐng)域?qū)ν忾_放合作。

　　深入開展品牌農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，強調(diào)加大政策扶持，強化品牌創(chuàng)建保護，培育龍頭企業(yè)，推動科技創(chuàng)新，加快“三產(chǎn)”融合，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)加強環(huán)境保護監(jiān)督力度

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個生命共同體”“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，把生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作貫穿于全年的工作重點，綜合運用多種方式實施監(jiān)督。聚焦水體整治，開展2017年海南環(huán)保世紀行暨?？谑谐擎?zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理活動，聽取政府專項工作報告，針對存在問題，提出整改建議，督促改進工作，以扎實的舉措推動國務(wù)院“水十條”真正落地。

　　組織人大代表兩次對我市東西湖、美舍河國興橋段、鳳翔濕地公園、五源河等水體整治情況進行實地視察，對我市32個水體開展督查督辦78次，及時針對水體整治過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出建議，推動水環(huán)境持續(xù)改善。開展環(huán)境法規(guī)執(zhí)法檢查，與省人大常委會上下聯(lián)動，檢查我市貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法情況，督促我市進一步加強固體廢物污染防治工作，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，精心呵護海口得天獨厚的生態(tài)環(huán)境。

　　高度重視民生改善情況監(jiān)督

　　堅持以人民為中心的思想，把“菜籃子”建設(shè)列入重要工作議程實施常態(tài)化監(jiān)督，聽取專項工作報告，組織人大代表深入生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場實地視察，安排常委會領(lǐng)導(dǎo)在重要節(jié)日和臺風暴雨惡劣天氣等節(jié)點上對我市保供穩(wěn)價工作開展輪值巡查，推動發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，確保供給充足，努力讓人民群眾吃上平價菜、放心菜。

　　加大食品安全監(jiān)督力度，開展《中華人民共和國食品安全法》執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督執(zhí)法檢查報告審議意見整改工作，持續(xù)推進我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保證食品消費安全。

　　強調(diào)綜合治理，開展電動自行車安全管理專項監(jiān)督，跟蹤《?？谑须妱幼孕熊嚬芾磙k法》執(zhí)法檢查報告審議意見的整改落實，推動各部門履行職責，加強源頭監(jiān)管，大力整治電動自行車交通亂象，營造安全文明有序的出行環(huán)境。

　　組織社會救助暫行辦法執(zhí)法檢查，有效保障公民的基本生活，維護困難群眾的基本生存權(quán)益。開展12345政府服務(wù)熱線運行督查，推動為民服務(wù)升級增效，提升海口城市民本溫度。

　　圍繞行政審批制度改革、未成年人教育、校園安全、分級診療、精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、歸僑僑眷權(quán)益保護等群眾關(guān)注的問題開展監(jiān)督，推動我市在民生改善上持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　著力推動法治海口建設(shè)

　　作出深入開展第七個五年法治宣傳教育的決議，推動全體公民自覺尊法學(xué)法守法用法，增強全社會法治觀念，提高法治思維和依法辦事能力，形成崇尚法治的社會氛圍。

　　聽取市中級人民法院關(guān)于深化司法公開、促進司法公正專項工作報告，要求進一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，推進司法公開，促進司法公正，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　配合我省“禁毒三年大會戰(zhàn)”，開展《中華人民共和國禁毒法》和《海南經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例》的執(zhí)法檢查，推動各級政府對毒品犯罪保持高壓態(tài)勢，強化毒品稽查管控力度，夯實戒毒康復(fù)基礎(chǔ)工作，全力以赴打贏禁毒三年大會戰(zhàn)。

　　組織人大代表調(diào)研視察、旁聽法院庭審和參加檢察院、法院公開日活動等63人次，健全常態(tài)化監(jiān)督司法工作機制，全力維護司法公正。受理群眾來信來訪107件426人（次），及時督促妥善處理，推動解決人民群眾急難愁盼問題。

　　新時代要有新氣象，更要有新作為。肩負著時代重任和人民重托的市人大常委會將以更加積極的姿態(tài)，主動適應(yīng)發(fā)展新形勢新任務(wù)，立足于充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，為加快建設(shè)國際化濱江濱?；▓@城市、堅決扛起建設(shè)美好新海南的省會城市責任擔當作出新的更大貢獻，書寫更加絢麗的和諧樂章。

　　記者郭志華

　　（?？诰W(wǎng)2月8日訊）

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