原標(biāo)題：我省鼓勵下鄉(xiāng)租賃民房開辦民宿

　　鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入市縣年度考核

　　?？诰W(wǎng)2月13日消息（記者光明）海南省人民政府近日出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確我省將重點在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地，特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，成熟一批推出一批，穩(wěn)步推進我省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。到2020年，全省鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)培育形成具有鮮明地域特色、一定市場知名度、服務(wù)水平一流和一定規(guī)模的重要產(chǎn)業(yè)。

　　《指導(dǎo)意見》提出，按照“保護生態(tài)、因地制宜、彰顯特色、合理布局、有序發(fā)展”的要求，優(yōu)先在沿海、沿江、沿路、沿景區(qū)域以及傳統(tǒng)村落布局鄉(xiāng)村民宿，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿連點串線成片規(guī)模發(fā)展。在民宿建筑風(fēng)格設(shè)計、房間裝飾裝修和風(fēng)味鄉(xiāng)村食品開發(fā)上深度策劃，打造極具創(chuàng)意和景觀美學(xué)概念的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。單體建筑內(nèi)的經(jīng)營房間數(shù)量原則上不超過14個，室內(nèi)擺設(shè)、用品和室外飾品布置體現(xiàn)鄉(xiāng)土情調(diào)。鼓勵探索農(nóng)戶自主經(jīng)營型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。扶持有條件的農(nóng)戶通過修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過下鄉(xiāng)租賃民房開辦民宿。鼓勵通過注冊鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)公司、組建農(nóng)家樂合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

　　《指導(dǎo)意見》要求，全面啟動農(nóng)村閑置房屋調(diào)查摸底、盤活利用工作，積極探索回購、租賃、置換、退出等模式，圍繞民宿開發(fā)，有序盤活舊村委用房、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等閑置合法資產(chǎn)。在充分保障農(nóng)戶宅基地權(quán)益的前提下，探索發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，以農(nóng)戶自愿為原則，由村民小組或村委會統(tǒng)一將盤活的閑置房屋集中，成立合作社進行股份制經(jīng)營管理，或受農(nóng)戶委托，統(tǒng)一與投資方簽訂合作、出租、聯(lián)營等協(xié)議，以減少投資方逐個與農(nóng)戶商談產(chǎn)生的矛盾，更好地保護農(nóng)戶與投資方的利益。鼓勵投資方長期租用鄉(xiāng)村民宿用房，確保對民宿業(yè)的持續(xù)投入和開發(fā)。

　　創(chuàng)建鄉(xiāng)村民宿建設(shè)示范點，各市縣政府要明確示范點主題、范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、項目管理、績效評價等內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年選定2-3個有條件的村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿示范點。將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各市縣政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，實現(xiàn)民宿規(guī)范有序經(jīng)營。

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