談房地產(chǎn)稅

　　正起草完善房地產(chǎn)稅法法律草案

　　有記者詢問關(guān)于房地產(chǎn)稅征收的實施時間以及征稅的對象范圍。

　　財政部副部長史耀斌表示，目前，全國人大、財政部和相關(guān)部門正抓緊起草完善房地產(chǎn)稅法法律草案。

　　房地產(chǎn)稅具有籌集財政收入，調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平的作用，是世界各國普遍采用的一種稅收制度。

　　目前，在大多數(shù)國家實施的房地產(chǎn)稅制度共性有：

　　1.對所有工商業(yè)住房和個人住房，按評估值征稅；

　　2.對一些困難家庭、低收入家庭提供一些稅收減免；

　　3.房地產(chǎn)稅屬于地方稅，收入歸屬地方政府；

　　4.房地產(chǎn)稅稅基確定非常復雜，需要建立完備的稅收征管模式。

　　史耀斌表示，會按照中國國情合理設立房地產(chǎn)稅制度?？傮w思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。

　　談財政資金使用

　　切實把錢花在刀刃上，花出效益

　　有記者提問，在今年的《政府工作報告》中提出，2018年全國財政支出將增加到21萬億元，財政部將采取哪些措施，切實把錢花好、用在刀刃上？

　　肖捷表示，財政收入取之于民，用之于民。管好用好財政資金，切實把錢花在刀刃上，花出效益，這是財政部門的基本職責所在。財政部門將對財政資金的使用實施績效管理，并進一步加大工作力度，努力提高財政資金的使用效益，提升公共服務的質(zhì)量和水平。

　　首先，要健全績效管理機制。加強事前和事中管理，對偏離績效目標的要及時糾正；在年度終了之后，通過績效評價對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

　　其次，要逐步擴大績效管理范圍。不僅限于一般公共預算，還將逐步擴大到所有的財政資金，包括政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算。

　　第三，要強化績效評估結(jié)果應用。建立績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益。

　　第四，要加強績效管理監(jiān)督。積極引入第三方機構(gòu)和專家參與績效評估，提高績效評價的客觀性和專業(yè)性。同時加大績效目標和績效評價結(jié)果的公開力度，接受社會各界的監(jiān)督。

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