國務院日前印發(fā)《關于做好自由貿易試驗區(qū)第四批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，就復制推廣上海等11個自由貿易試驗區(qū)形成的共計30項第四批改革試點經驗做出部署，其中包括律師事務所、船舶運輸及管理、國際海運貨物裝卸等在內的若干領域的服務業(yè)開放舉措將推向全國。

　　根據(jù)通知，在全國范圍內復制推廣的改革事項共計27項。在服務業(yè)開放領域，包括“擴大內地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務所設立范圍”“國際船舶運輸領域擴大開放”“國際船舶管理領域擴大開放”“國際船舶代理領域擴大開放”“國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱場站和堆場業(yè)務擴大開放”等五項。

　　在投資管理領域，包括“船舶證書‘三合一’并聯(lián)辦理”“國際船舶登記制度創(chuàng)新”“對外貿易經營者備案和原產地企業(yè)備案‘兩證合一’”“低風險生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”“一般納稅人登記網上辦理”“工業(yè)產品生產許可證‘一企一證’改革”等六項。

　　在貿易便利化領域，包括“跨部門一次性聯(lián)合檢查”“保稅燃料油供應服務船舶準入管理新模式”“先放行、后改單作業(yè)模式”“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”“海運進境集裝箱空箱檢驗檢疫便利化措施”“入境大宗工業(yè)品聯(lián)動檢驗檢疫新模式”“國際航行船舶供水‘開放式申報+驗證式監(jiān)管’”“進境保稅金屬礦產品檢驗監(jiān)管制度”“外錨地保稅燃料油受油船舶‘申報無疫放行’制度”等九項。

　　在事中事后監(jiān)管措施領域，包括“企業(yè)送達信息共享機制”“邊檢服務掌上直通車”“簡化外錨地保稅燃料油加注船舶入出境手續(xù)”“國內航行內河船舶進出港管理新模式”“外錨地保稅燃料油受油船舶便利化海事監(jiān)管模式”“保稅燃料油供油企業(yè)信用監(jiān)管新模式”“海關企業(yè)注冊及電子口岸入網全程無紙化”等七項。

　　此外，在特定區(qū)域復制推廣改革事項三項，包括海關特殊監(jiān)管區(qū)域“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新、“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新等。

　　據(jù)悉，截至目前，國務院和各部門已向全國或特定區(qū)域復制推廣自由貿易試驗區(qū)改革試點經驗153項。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明對《經濟參考報》記者表示，自貿區(qū)探索至今，已經形成不少可以推廣的經驗，下一步，在更大范圍內復制推廣將是自貿區(qū)的重要任務，也將助推自貿區(qū)紅利更大外溢。孫韶華

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