中國常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨２８日在世貿(mào)組織會(huì)議上表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)應(yīng)當(dāng)成為世界各國之間創(chuàng)新合作的橋梁，而不能被用來作為貿(mào)易保護(hù)主義工具，更不能拿來用作遏制他國發(fā)展。

　　在當(dāng)天世貿(mào)組織舉行的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議上，美國援引之前的“３０１調(diào)查”結(jié)果，指責(zé)中國強(qiáng)制美國出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)此，張向晨代表中方予以回應(yīng)。

　　張向晨表示，美國企業(yè)對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓是正常的商業(yè)行為，是企業(yè)雙向選擇和自主決策的結(jié)果，不能把正常的商業(yè)交易行為視作政府采購的強(qiáng)制行為。美國是技術(shù)轉(zhuǎn)讓中主要的獲益者，而中國是美國技術(shù)出口的目的地國之一，是美方技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益的重要來源。

　　張向晨強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)準(zhǔn)入與強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓是截然不同的問題。美國指責(zé)中國的合資合作要求、股比限制和行政審批程序，實(shí)質(zhì)是針對(duì)中國的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，與強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓無關(guān)。美方這樣做是在“指鹿為馬”。事實(shí)上，世貿(mào)組織成員有權(quán)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入做出保留，這些保留體現(xiàn)在成員的入世承諾中，是包括美國在內(nèi)的多數(shù)成員的普遍做法。

　　張向晨指出，美國“３０１調(diào)查”報(bào)告中沒有任何證據(jù)證明中國法律規(guī)定外國企業(yè)必須轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國合作伙伴，也沒有任何證據(jù)證明中國違反其在世貿(mào)組織做出的承諾，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提條件。

　　張向晨說，中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得的進(jìn)步和成績(jī)，并非靠所謂的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，更是中國自身發(fā)展的需要。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心是促進(jìn)技術(shù)的傳播，使創(chuàng)新成果的福祉為人類所共享，而不能被作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，更不能用作遏制他國發(fā)展。

　　所謂“３０１調(diào)查”源自美國《１９７４年貿(mào)易法》第３０１條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對(duì)他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。

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