日前，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)了《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(2018—2020年)》。

　　《方案》提出，在全省各市縣(不含三沙市含洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū))鄉(xiāng)村范圍內(nèi)(含國有農(nóng)場、林區(qū)林場場部及其管護站、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，基本達到“干凈、整潔、見綠”，鄉(xiāng)村公廁“不濕、不臭、不擠”，村民環(huán)境健康意識普遍增強，建成一批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。

　　2020年實現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋

　　具體的目標有：按照每500人配1名保潔員的標準，實現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋;所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁)，創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點的自然村完成公廁建設(shè)，基本完成剩余24.85萬戶農(nóng)戶廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用;所有建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年，完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作。實施“氣化海南”專項行動，推進燃氣下鄉(xiāng)，2018年底前基本完成全省農(nóng)村以氣代薪工作;到2020年底，具備條件的村莊逐步建成局域供氣管網(wǎng)。

　　到2020年，全省所有村莊開展宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基本完成1000個美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。墾區(qū)、林區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治納入市縣統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)考核。根據(jù)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展差異狀況，在公廁建設(shè)、垃圾分類示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標和任務。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合，實行綜合治理，統(tǒng)籌推進。

　　將建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度

　　此次行動的主要任務有：一是推進農(nóng)村垃圾治理，建立并完善農(nóng)村保潔制度。加強農(nóng)村保潔員管理，建立保潔員招聘、考核、獎懲等相關(guān)制度，結(jié)合實際逐步提高農(nóng)村保潔員工作待遇。二是開展廁所糞污治理，推進鄉(xiāng)村廁所革命。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè)，推廣城鄉(xiāng)廁所手機APP和微信公眾號應用。三是全面推進農(nóng)村生活污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村容村貌。五是加強村莊規(guī)劃編制和管理。嚴格執(zhí)行農(nóng)村住房“逢建必報”制度，做好村莊風貌管控。六是完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護機制。推行環(huán)境治理依效付費制度，建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。

　　發(fā)揮村民主體作用 村民要簽“門前三包”責任書

　　《方案》提出，要發(fā)揮村民主體作用，積極發(fā)揮“一核兩委一會”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容等要求納入村規(guī)民約。2018年底前，完成所有行政村村規(guī)民約制定、修訂和實施。制訂獎懲制度，明確村民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶負責，并簽訂“門前三包”責任書。

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