原標題:
精準排查 幫扶就業(yè) 發(fā)展產業(yè)
??诙啻氩⑴e做細做實脫貧攻堅
“趕上黨的好政策,我對脫貧致富充滿自信?!饼埲A區(qū)龍橋鎮(zhèn)昌榮村貧困戶王桂英此前丈夫因病離世,兒子患有殘疾,生活的重擔全壓在她一人肩上。被列入精準扶貧戶后,她積極觀看脫貧致富電視夜校,向技術員討教養(yǎng)殖技術,最終,她用勤勞的雙手順利脫貧……
她,只是??谪毨魧崿F(xiàn)脫貧的一個縮影。
近年來,海口市委市政府把脫貧攻堅作為重大政治責任和第一民生工程,以攻堅克難的戰(zhàn)斗狀態(tài),開展精準識別大排查全覆蓋,推動各項幫扶政策落地生根,并在增強貧困戶內生動力上下功夫,做細做實,確保脫貧路上不落一人。
五個全覆蓋 做好精準排查
今年以來,??谠凇奥┰u”“錯退”大排查中,做到“五個全覆蓋”。實現(xiàn)動員部署全覆蓋,各區(qū)鎮(zhèn)各部門屢次動員和部署,明確時間節(jié)點,分片包干層層壓實責任;實現(xiàn)聯(lián)動排查全覆蓋,抽調市級結對幫扶責任人、區(qū)級幫扶責任人,鎮(zhèn)級、行政村和自然村干部組成排查工作組,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組干部“五級聯(lián)動”響應機制,按照分類、分片、分區(qū)域的方式,一村一村過,一戶一戶走;實現(xiàn)宣傳和培訓全覆蓋,利用各種方式,市區(qū)鎮(zhèn)層層組織培訓,并在入戶排查中向農戶宣傳解釋好扶貧政策、識別標準,確保排查整改工作質量;實現(xiàn)部門聯(lián)動全覆蓋,多次就“兩項制度”銜接、農戶家庭情況數(shù)據比對、“三保障”核查等問題,召集相關部門共同研究推進措施,各部門履行牽頭責任,形成工作合力;實現(xiàn)履行識別程序全覆蓋,各村在召開民主評議之前,率先引入“預審制”“初核制”,分別就疑點問題預先審核,再組織市、區(qū)、鎮(zhèn)、村相關人員組成入戶工作組,對新申請貧困戶挨家挨戶入戶調查核實相關情況,再開展民主評議,并嚴格按照要求進行村公示、鎮(zhèn)黨委和政府嚴格把關審核復核,再公示上報,區(qū)扶貧部門審核公告,確保應納盡納。
“一人不漏、一人不錯”,??诓扇∪采w地毯式搜索、拉網式排查、網格化管理等方式,截至目前,全市共排查143243戶589354人,占全市應排查總量的100%,按照規(guī)定時間提前完成排查工作。
提高就業(yè)能力 實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
“能夠成為一名公交車司機,這在以前想都不敢想,”李先茂今年27歲,是海口公交集團一名駕駛員,此前因為公交司機報名費用高、周期長,“后來政府出資免費學習,借這個機會我把證考了?!眱赡陼r間,政府給予李先茂一家產業(yè)、醫(yī)療、技能三方面幫扶,他家已于2017年年底脫貧,如今他跟妹妹都在政府的幫扶下有了穩(wěn)定工作。
今年以來,我市各級各部門加大貧困家庭就業(yè)幫扶力度,提升貧困勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,引導貧困家庭青壯年外出務工。同時,針對性設置崗位,扶持貧困家庭勞動力轉移就業(yè)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講系列活動和勞動技能培訓,共舉辦扶貧專場招聘會15場次,進場招聘企業(yè)519家,提供就業(yè)崗位8225個,組織1052名貧困勞動力參加各類就業(yè)技能培訓,新增實現(xiàn)轉移就業(yè)238人,實現(xiàn)全市零就業(yè)貧困家庭全部清零,完成省下達年度目標任務。
同時,海口發(fā)揮金融扶貧作用,為創(chuàng)業(yè)提供資金支持。此外,在農業(yè)保險政策上給予貧困戶傾斜,鼓勵貧困戶參與購買羊、雞等農業(yè)險種,并在全省率先建立葉菜價格指數(shù)保險,300戶貧困戶通過參與農業(yè)保險受益。
發(fā)展特色產業(yè) 增強“造血”功能
近年來,我市立足實際,精準施策,充分調動和發(fā)揮貧困群眾、農村低保對象的主體作用以及農業(yè)企業(yè)等新型經營主體的帶動作用,積極指導發(fā)展特色農業(yè)產業(yè),著力提高產業(yè)組織化水平,增強貧困戶“造血”功能和自我發(fā)展能力,有力促進貧困群眾脫貧。
創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式,提高產業(yè)組織化程度。四個區(qū)主動適應精準扶貧工作的新要求,探索“企業(yè)+貧困戶”“合作社+貧困戶”“企業(yè)+合作社+貧困戶”“抱團發(fā)展”和“村集體+合作社+貧困戶”五種產業(yè)扶貧模式,帶動貧困戶參與發(fā)展黑山羊、石斛、文昌雞、花卉、蓮霧、咸水鴨等特色農業(yè)產業(yè)和休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶變?yōu)楣擅駞⑴c生產經營,促進了貧困戶增收脫貧。
同時,強化技術服務指導,著力提升種養(yǎng)管理水平。依托全市農技人員分片分專業(yè),對每個貧困戶實行跟蹤技術服務,組織302名村級防疫員包片包村對貧困戶飼養(yǎng)的畜禽進行全面動物免疫防疫等。
下一步,全市上下將圍繞精準退出、提高脫貧質量繼續(xù)攻堅克難,以更扎實精準的舉措,做細做實,舉全市之力促進脫貧攻堅提質增效。
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