原標(biāo)題：海南制定“兩個清單”抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　下“繡花功夫”壓實(shí)巡視整改責(zé)任

　　巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，做好巡視“后半篇文章”，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》，切實(shí)壓實(shí)巡視整改責(zé)任，近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《被巡視市縣和單位黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任細(xì)化清單》和《省委巡視整改監(jiān)督責(zé)任清單》（以下簡稱“整改責(zé)任清單”），印發(fā)各被巡視黨組織、省委巡視機(jī)構(gòu)和省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室組織實(shí)施。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞整改責(zé)任清單進(jìn)行了解讀。

　　據(jù)介紹，整改責(zé)任清單緊緊抓住建立問題臺賬、制定整改方案、做好后續(xù)整改督導(dǎo)和督查問責(zé)等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對被巡視黨組織的整改主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對省委巡視機(jī)構(gòu)開展整改監(jiān)督提出具體要求，并為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任提供依據(jù)。

　　科學(xué)建賬抓源頭。在建立問題臺賬環(huán)節(jié)，整改責(zé)任清單要求省委巡視辦和巡視組，梳理出被巡視黨組織需要重點(diǎn)整改的問題，提出有針對性的整改要求，確?？筛?、可評價、可問責(zé)。在制定整改方案環(huán)節(jié)，要求被巡視黨組織制定的整改方案向省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室和省委巡視機(jī)構(gòu)報備。相關(guān)監(jiān)督責(zé)任單位提前介入審核，確保整改臺賬與問題臺賬一一對應(yīng)，整改措施合法合規(guī)、科學(xué)可行。

　　認(rèn)真查賬抓過程。查思想賬，根據(jù)要求，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不但要召開巡視整改專題民主生活會，而且年度民主生活會還要繼續(xù)把落實(shí)巡視整改的情況說清楚、談透徹。省委巡視組和省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室派員全程督導(dǎo)，查會風(fēng)會紀(jì)，推動被巡視黨組織把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，從政治高度上查根源、擺問題。查工作賬，要求被巡視黨組織向省委巡視組和省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室匯報整改情況，當(dāng)面鑼、對面鼓，查清整改工作賬，重點(diǎn)檢查是否存在漏項(xiàng)缺項(xiàng)和搞選擇性整改、數(shù)字整改的問題。

　　全面對賬抓收尾。針對當(dāng)前部分被巡視黨組織整改工作虎頭蛇尾的問題，整改責(zé)任清單要求牢牢抓住整改收尾工作。建立工作交接制度，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整時，必須將所負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)納入工作交接重要內(nèi)容；建立結(jié)果報告制度，被巡視黨組織對整改公開之后仍未整改到位的事項(xiàng)，在每年的6月20日和12月20日向省委巡視機(jī)構(gòu)和省紀(jì)委有關(guān)室組報送后續(xù)整改情況，直至所有問題整改完畢；建立后續(xù)審核制度，明確省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)后續(xù)審核監(jiān)督責(zé)任，省委巡視組將上輪巡視整改情況納入監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，確保整改工作自始自終處于監(jiān)督之中。

　　嚴(yán)格清賬抓問責(zé)。實(shí)踐證明，沒有問責(zé)督責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去、擔(dān)當(dāng)不起來。整改責(zé)任清單明確要求被巡視黨組織、巡視機(jī)構(gòu)和省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室要敢于較真碰硬。發(fā)現(xiàn)落實(shí)整改不力問題，要向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，啟動整改專項(xiàng)督查或者巡視“回頭看”，對敷衍整改、整改不力和拒不整改的典型問題提出問責(zé)建議，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　此外，針對有的被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有真正把自己擺進(jìn)去，有的甚至認(rèn)為開展整改是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者巡視巡察機(jī)構(gòu)的事等錯誤認(rèn)識，整改責(zé)任清單聚焦被巡視黨組織巡視整改主體責(zé)任，及其主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的職責(zé)，同時對被巡視黨組織所屬的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)的各自整改職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，為巡視整改不缺位、不錯位、不越位提供了制度遵循。

　　“巡視整改責(zé)任首先是政治責(zé)任，以清單的形式細(xì)化整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動巡視成果落實(shí)落地，為扎實(shí)做好巡視‘后半篇文章’提供了制度保障?！笔∥惨曓k主任李萍說。

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