原標(biāo)題：紅城湖：留住一汪碧水 惠及一方百姓

12月2日，環(huán)海南島國(guó)際皮劃艇巡回賽（?？谡荆咔似澩Ъ文耆A在紅城湖拉開(kāi)序幕。 見(jiàn)習(xí)記者 蘇弼坤 攝

　　“水里魚(yú)多了，湖心島也多了不少鳥(niǎo)?！苯螘r(shí)間，每天都會(huì)來(lái)湖邊逛逛的譚毓春老人發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)水體治理后的紅城湖，水質(zhì)有了明顯改善，不僅引來(lái)了魚(yú)和鳥(niǎo)，清新的空氣、通透的湖邊景觀也吸引了越來(lái)越多的市民游客駐足觀賞。

　　近兩年，?？谕ㄟ^(guò)加大對(duì)內(nèi)湖水體的治理，城市品位不斷提升。12月2日，經(jīng)過(guò)水體治理后的紅城湖，憑借優(yōu)質(zhì)的水域資源、便捷的交通區(qū)位，引來(lái)了國(guó)際水上賽事：2018海南親水運(yùn)動(dòng)季重點(diǎn)賽事項(xiàng)目——環(huán)海南島國(guó)際皮劃艇巡回賽（?？谡荆咔似澩Ъ文耆A活動(dòng)在此開(kāi)賽。水清岸綠景美，紅城湖給眾人留下了最美的印象。

紅城湖附近三角梅花競(jìng)相綻放。 記者 石中華 攝

　　轉(zhuǎn)變思路 科學(xué)治理

　　紅城湖，?？谑袇^(qū)最大的淡水湖，平均水深約2.5米，面積約31萬(wàn)平方米，匯水面積達(dá)到1.61平方公里，是一個(gè)集觀賞、蓄洪、泄洪為一體的多功能湖，也是府城地區(qū)不可多得的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　瓊山區(qū)水務(wù)局主任科員陳勇介紹，紅城湖周邊是老城區(qū)，由于歷史遺留和管網(wǎng)建設(shè)不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致金花村、朱云路、高登西一帶以及中山北路等片區(qū)存在雨污合流、雨污管道私接錯(cuò)接、城市市政管道老化損壞等。大量生活污水通過(guò)雨水箱涵出口排放到紅城湖，導(dǎo)致其水體水質(zhì)惡化，黑臭現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，紅城湖西南角為死水區(qū)，水體流動(dòng)性較差，湖內(nèi)積淤?lài)?yán)重。本是府城地區(qū)難得的親水戲水之地，卻因水體污染讓人不可親近。對(duì)于紅城湖，周邊百姓可謂是又愛(ài)又恨。

　　近十年，紅城湖治理一直是大家牽掛的熱點(diǎn)問(wèn)題。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年，?？谝悦郎岷訛槭痉叮渣c(diǎn)帶面、逐個(gè)突破，繼而全面推動(dòng)全市32個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境綜合治理，其中就包括紅城湖。

　　為了從根本上解決紅城湖水體污染問(wèn)題，瓊山區(qū)轉(zhuǎn)變治水思路，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，制定印發(fā)了《?？谑协偵絽^(qū)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）黑臭水體治理工作方案》，成立瓊山區(qū)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境綜合整治專(zhuān)門(mén)工作班子，并下設(shè)8個(gè)工作小組，即綜合組、項(xiàng)目組、環(huán)保組、摸排組、截污納管組、園林組、宣傳策劃組、專(zhuān)家顧問(wèn)組，明確了各個(gè)組的工作職責(zé)和要求，為水體治理服務(wù)提供了良好的保障。

　　在治水模式上，瓊山區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本，采取“PPP+EPC+跟蹤審計(jì)+過(guò)程監(jiān)管”模式，通過(guò)市場(chǎng)化的管理方式，實(shí)施水體水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，確保治水效果；在設(shè)計(jì)方案和工程上，采取截污、清淤、補(bǔ)水、亮化、生態(tài)修復(fù)等長(zhǎng)短結(jié)合的治理措施，保證長(zhǎng)效水體治理。

“候鳥(niǎo)”老人在紅城湖畔練習(xí)麒麟鞭。 記者 石中華 攝

　　控源截污 提升水質(zhì)

　　“污染在水里，根源在岸上?！焙？诒绷智邈h(huán)境治理有限公司總工于濱還記得一年多前剛接手這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，第一件事就是通過(guò)紅城湖邊兩個(gè)2.2米高、3米寬的排水箱涵追根溯源查找污水源頭?！盀榱藦氐捉鉀Q污水對(duì)紅城湖造成的影響，我們采用技術(shù)資料信息搜集分析、技術(shù)人員全區(qū)域管道布網(wǎng)式摸排、蛙人入涵排查以及CCTV機(jī)器人排查等多種技術(shù)手段相結(jié)合的方式，對(duì)紅城湖片區(qū)上游管網(wǎng)進(jìn)行深入排查。”

　　“那半年時(shí)間里，我們摸排組每人一根鐵棍、一把錘子，像尋寶一樣在大街小巷翻井蓋。”時(shí)至今日，回想當(dāng)時(shí)摸排情形，陳勇依舊記憶深刻。他介紹，為了不放過(guò)任何一個(gè)污染源，不讓一滴污水進(jìn)入紅城湖，他們穿梭在大街小巷，多次入井摸排。除此之外，當(dāng)時(shí)瓊山區(qū)在區(qū)治水辦和治理公司排查的基礎(chǔ)上，還廣泛發(fā)動(dòng)各部門(mén)、各街道辦、各社區(qū)居委會(huì)以及轄區(qū)群眾等社會(huì)力量多次深入排查每一個(gè)直排口。

　　治水不易。瓊山區(qū)在摸排污染源上，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，摸排管網(wǎng)9公里，光排水口井蓋就翻開(kāi)過(guò)2400多個(gè)。最終經(jīng)過(guò)半年的排查發(fā)現(xiàn)，紅城湖排污口上游共有26個(gè)排放口，每日排入的污水量達(dá)到34500立方米。

　　“治水必先治污?！庇跒I介紹，在找到污染源頭后，項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)科學(xué)分析，制定了包含26處關(guān)鍵截污點(diǎn)截污和兩套新建截污管線(xiàn)的整體市政管網(wǎng)改造方案。截止到2017年8月完成全部截污工作，截污管道1.2公里，紅城湖片區(qū)污水全部通過(guò)污水管網(wǎng)排入龍昆南污水主干管，最終匯集到白沙門(mén)污水處理廠進(jìn)行集中處理?！拔覀兺ㄟ^(guò)控源截污和末端截污，徹底消除了紅城湖受污水污染問(wèn)題，為紅城湖水質(zhì)提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

市民在紅城湖附近跑步健身。 記者 石中華 攝

　　統(tǒng)籌治水 保持長(zhǎng)效

　　“除了有大量生活污水排入湖里外，紅城湖因?yàn)榱鲃?dòng)性差，泥沙多，自?xún)裟芰Σ睢！标愑抡f(shuō)，為了解決紅城湖底泥污染等內(nèi)源污染因素，項(xiàng)目組采用整體清淤和底質(zhì)改良等技術(shù)措施加以整治，并采用生態(tài)補(bǔ)水等技術(shù)方案保證湖水的流動(dòng)性。截至目前，紅城湖累積清淤約24萬(wàn)立方米，水質(zhì)得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，還以海綿城市理念進(jìn)行“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”，降低初期雨水徑流污染。

　　為了保護(hù)紅城湖一汪碧水，瓊山區(qū)積極打擊水環(huán)境違法行為，對(duì)水體沿線(xiàn)錯(cuò)排亂排污水行為及時(shí)下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)督查整改；建立水環(huán)境治理項(xiàng)目保障制度和聯(lián)合執(zhí)法制度，市政、環(huán)保、城管、交警、農(nóng)林、國(guó)土等部門(mén)以及街道辦、社區(qū)都主動(dòng)為紅城湖水體水環(huán)境治理項(xiàng)目提供服務(wù)，形成合力；全面推行河長(zhǎng)制工作，由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任該湖的湖長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織承擔(dān)湖泊管理保護(hù)工作，牽頭組織對(duì)侵占破壞湖泊等問(wèn)題依法進(jìn)行整治，對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決各類(lèi)問(wèn)題，構(gòu)建起了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制。

　　如今，紅城湖水體水質(zhì)從《住建部城市黑臭水體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的嚴(yán)重黑臭達(dá)到去除黑臭標(biāo)準(zhǔn)，也從《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的劣五類(lèi)水體達(dá)到了地表水五類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿(mǎn)意度調(diào)查反應(yīng)良好。

鳥(niǎo)瞰紅城湖猶如鑲嵌在城市中的“翡翠”。 記者 石中華 攝

　　城市公園建設(shè) 樂(lè)了周邊居民

　　連日來(lái)，紅城湖公園項(xiàng)目工地，多臺(tái)挖掘機(jī)齊上陣，一片繁忙景象吸引了不少市民關(guān)注。據(jù)瓊山區(qū)城投公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紅城湖公園占地面積約38.64公頃，11月18日開(kāi)工，計(jì)劃明年8月完工，不僅新建棧道、親水平臺(tái)、休閑廣場(chǎng)和繞湖2.5公里的健康步道等，還將完善片區(qū)排水、照明、綠化等配套。根據(jù)規(guī)劃，紅城湖公園將打造成集旅游、休閑、文化為一體的活動(dòng)場(chǎng)所，建成后將惠及周邊數(shù)萬(wàn)居民。

　　紅城湖要建成一個(gè)城市公園，樂(lè)壞了周邊居民。12月3日，來(lái)自安徽的候鳥(niǎo)老人方麗梅在紅城湖邊不停拍照，與已經(jīng)進(jìn)入嚴(yán)寒冬季的北方相比，溫暖如春的氣候讓湖邊的三角梅和不知名的野花爭(zhēng)相怒放?！凹t城湖邊空氣好，環(huán)境美，這里建成公園后肯定會(huì)更美。”方麗梅高興地說(shuō)。

　　“現(xiàn)在水質(zhì)是比以前好多了，以前水又黑又臭，走路都不愿意經(jīng)過(guò)這里?！弊谂赃叺闹齑鬆斦f(shuō)，現(xiàn)在紅城湖不僅水變清了，周邊的綠化通透美觀，每天下午送完孫子上學(xué)，就坐在這里邊看風(fēng)景邊等孩子放學(xué)，不用再到別處轉(zhuǎn)了。

　　“你們是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)紅城湖以前的樣子?！蹦赀^(guò)70的譚毓春老人一直住在附近，大半輩子的時(shí)光都在紅城湖周邊打轉(zhuǎn)。在他印象中，上世紀(jì)60年代的紅城湖，湖面比現(xiàn)在寬闊，湖水清澈見(jiàn)底，下班后來(lái)湖邊還可以買(mǎi)到剛被捕撈上岸的淡水魚(yú)。

　　看著紅城湖公園項(xiàng)目開(kāi)工，譚毓春老人很是激動(dòng)，他說(shuō)，每天騎個(gè)電動(dòng)車(chē)?yán)@著湖邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，心里估摸著哪里應(yīng)該建個(gè)棧道哪里建個(gè)廣場(chǎng)，期盼公園早日完工。

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