近年來,我國普惠金融快速發(fā)展,普惠金融體系也逐步建立。但是,由于我國幅員遼闊,東中西部經(jīng)濟發(fā)展不均衡,全面推進普惠金融仍然面臨不少挑戰(zhàn)。比如,一些地區(qū)金融基礎設施建設尚待完善,普惠金融服務能力和機制不夠健全,尤其是征信市場不健全,信用數(shù)據(jù)碎片化和單一化,“信息孤島”等問題,嚴重影響普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國普惠金融的提供者主要由兩部分組成。一部分是偏政策性的金融機構(gòu),如工農(nóng)中建交五大行,去年以來五大行普惠金融事業(yè)部的建設卓有成效,但如何在風險可控和商業(yè)可持續(xù)原則下,進一步推動普惠金融發(fā)展,仍有待探索;另一部分是相對商業(yè)化的機構(gòu),如一些基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的新型金融機構(gòu)等,由于渠道有限、創(chuàng)新乏力、風控能力不足等因素的影響,傳統(tǒng)普惠金融業(yè)務難有新的突破。
數(shù)字技術的快速發(fā)展,為普惠金融開辟了一片新天地。普惠金融的數(shù)字化發(fā)展推動小微企業(yè)的融資方式取得了突破性進展。不少商業(yè)銀行借助數(shù)字技術推出手機銀行、直銷銀行等,實現(xiàn)了普惠金融業(yè)務的線上申請、審批和放貸,打破了區(qū)域限制,提高了普惠金融服務群體的覆蓋面,使得服務效率和質(zhì)量都有了明顯提高。
發(fā)展數(shù)字普惠金融,還有助于防范化解風險。一些基層銀行存在畏貸心理,通過總行數(shù)字技術搭建風險模型,借助大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術為普惠金融賦能,對客戶實現(xiàn)精準“畫像”,分類定位、分類管理,實現(xiàn)全流程監(jiān)控,更有利于銀行在提升服務能力的同時把控內(nèi)外風險,甚至能實現(xiàn)提前預警。
借助數(shù)字技術的深度應用和創(chuàng)新,還能為普惠金融打造良好的外部發(fā)展環(huán)境。如信用體系建設不夠健全的問題,一些地方信用信息收集渠道分散,普惠金融服務主體缺乏規(guī)范的財務數(shù)據(jù),信息缺失問題較為嚴重,普惠金融供需雙方信息不對稱程度較高,存在貸而不還、普惠貸款挪作他用等各種情況,都可以通過相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通來解決。目前,一些地方已在嘗試建立普惠金融信用信息體系,推動戶籍居住地、違法犯罪記錄、稅收登記等各類政府信息與金融信息的互聯(lián)互通,將“老賴”列入黑名單,借助大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化普惠金融發(fā)展的外部環(huán)境。
有學者認為,隨著數(shù)字技術與普惠金融理念不斷融合,發(fā)展數(shù)字普惠金融已是大勢所趨。中關村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院去年底發(fā)布的《中國金融科技和數(shù)字普惠金融發(fā)展報告(2018)》認為,未來數(shù)字普惠金融市場空間巨大,精準脫貧、鄉(xiāng)村振興和小微企業(yè)融資將成為其業(yè)務重心。同時,人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和云計算四大核心技術也將進一步引領金融科技向縱深發(fā)展。
當前,推動普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型還存在不少難點和問題,如銀行普惠業(yè)務缺乏相應的激勵機制,商業(yè)可持續(xù)性還有待觀察;金融科技需要大量人力、物力和資金投入,一些中小銀行作為服務小微的生力軍卻往往沒有相應的資金實力,在推動普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型時有心無力;新型業(yè)態(tài)的普惠業(yè)務模式存在一些亂象等問題,這都需要有關部門加大監(jiān)督查處力度,出臺相關配套辦法,進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
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