原標(biāo)題：我省出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案

　　造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確了生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，對造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人念“緊箍咒”，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。

　　《方案》明確了依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的6類適用范圍：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；在海南省總體規(guī)劃中劃定的一級生態(tài)功能區(qū)（即陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)）發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；在生產(chǎn)生活人口較密集區(qū)域的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；其他區(qū)域發(fā)生的直接導(dǎo)致大氣、地表水、地下水或土壤等環(huán)境質(zhì)量或生物多樣性下降等嚴(yán)重后果的；違反法律法規(guī)造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞構(gòu)成刑事犯罪的。

　　《方案》指出，違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，做到應(yīng)賠盡賠。生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括：清除污染費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等合理費(fèi)用。

　　省、市縣政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。

　　《方案》同時(shí)提出建立對生態(tài)環(huán)境損害索賠行為的監(jiān)督機(jī)制，省、市縣政府及其指定的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員在索賠工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

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