劉賜貴

　　制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。各領(lǐng)域制度創(chuàng)新要具體化、項目化，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向

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　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，賦予海南全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大使命。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國家相關(guān)部門的鼎力支持下，一年以來，海南全省上下“一天當(dāng)三天用”，在全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)實現(xiàn)良好開局，在高質(zhì)量發(fā)展方面取得良好成效。今年以來，自由貿(mào)易區(qū)FT賬戶等13項制度創(chuàng)新成果陸續(xù)發(fā)布，其中，境外游艇入境關(guān)稅保證金制度在全國率先實施。

　　我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，目前的工作與中央要求、群眾期望還有不少差距。按照中央的要求，海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)到2020年要取得重要進(jìn)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)，為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅實基礎(chǔ)，需要抓落實重創(chuàng)新，做改革開放的開拓者。

　　要在狠抓落實上下硬功夫。海南省委將2019年確定為全面改革開放政策落實年。對于各項任務(wù)，必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，嚴(yán)格完成時限，加強(qiáng)督促檢查，對不作為、慢作為、亂作為的行為嚴(yán)肅問責(zé)；要深化督查和巡視檢查成果的運用，作為考核干部、選人用人的重要依據(jù)，貫徹落實好“三個區(qū)分開來”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　要在狠抓制度創(chuàng)新上下硬功夫。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。各領(lǐng)域制度創(chuàng)新要具體化、項目化，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。2019年，海南確定并將推進(jìn)12個方面重點制度創(chuàng)新工作。要堅持大膽試、大膽闖、自主改，通過制度創(chuàng)新大力推進(jìn)深化改革開放，大力推進(jìn)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)可復(fù)制可推廣的舉措，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，并將制度創(chuàng)新的成效列入年底各部門各市縣政績考核的重要內(nèi)容，鼓勵引導(dǎo)全省上下大膽探索創(chuàng)新。

　　要在擴(kuò)大開放上下硬功夫。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長，防范各種風(fēng)險的同時，加快擴(kuò)大開放。招商引資要更加注重引進(jìn)外資，引進(jìn)人才要更加注重引進(jìn)國際人才。要主動對接國際投資貿(mào)易規(guī)則，加大全球招商力度，引進(jìn)符合中國國情、符合海南實際、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目和市場主體。力爭到2020年國際航線達(dá)到100條，開通更多國際郵輪航線，努力打造四小時八小時飛行經(jīng)濟(jì)圈和國際陸海貿(mào)易新通道的新支點。建立健全外國人才來瓊工作保障機(jī)制。不斷提升對外開放水平。

　　高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)，為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅實基礎(chǔ)，我們要以更大力度加快推進(jìn)全面深化改革開放，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

　　——海南省委書記劉賜貴4月13日在省委七屆六次全會上說

　?。ㄓ浾?陳偉光 丁汀整理）

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