7月24日，海南發(fā)布中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批制度創(chuàng)新成果，10項社會治理類制度創(chuàng)新案例。其中一項案例是“搭建網(wǎng)約房智慧管控平臺”，三亞市自2018年7月開始率先啟動建設(shè)網(wǎng)約房管控平臺，借助第三方平臺公司實現(xiàn)對網(wǎng)約房實名制入住監(jiān)管、安全性監(jiān)管等，提高了流動人口管控和網(wǎng)約房治安管理效果，也為海南省充分利用閑置房源服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)范化路徑。

　　這項案例的主要做法： 一是搭建網(wǎng)約房智慧管控平臺。三亞市公安局與合作方公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，利用“互聯(lián)網(wǎng)智能感知、人臉識別、大數(shù)據(jù)”等科技手段，搭建網(wǎng)約房智慧管控平臺。由合作方公司為網(wǎng)約房經(jīng)營者線下安裝智能門禁設(shè)備，并結(jié)合手機(jī)App人臉識別等聯(lián)合操作，實現(xiàn)入住人實名信息實時上傳，為網(wǎng)約房平臺和網(wǎng)約房經(jīng)營者提供向公安系統(tǒng)報送網(wǎng)約房入住人信息的渠道。公安機(jī)關(guān)開放省級旅游業(yè)治安管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)備接口，與網(wǎng)約房智慧管控平臺進(jìn)行實時對接;同時向平臺智能監(jiān)控系統(tǒng)提供在逃人員等名單，平臺發(fā)現(xiàn)可疑信息及時報送公安系統(tǒng)。二是明確網(wǎng)約房平臺和經(jīng)營者權(quán)責(zé)。明確網(wǎng)約房平臺應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)約房信息、網(wǎng)約房經(jīng)營者信息、網(wǎng)約房訂單信息、實際入住信息的核查和數(shù)據(jù)上傳職責(zé)。同時，通過用戶評價、信用評級等手段，對網(wǎng)約房經(jīng)營服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，對有非法經(jīng)營網(wǎng)約房等違法犯罪嫌疑的立即通報公安機(jī)關(guān)。明確網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營前向轄區(qū)派出所和分局報備，為網(wǎng)約房安裝智能門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施，消除網(wǎng)約房消防隱患、安全隱患，查驗、登記入住人信息等。三是強(qiáng)化網(wǎng)約房日常巡查。三亞市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對網(wǎng)約房的監(jiān)督巡查管理，定期組織開展集中清查整治行動，針對網(wǎng)約房存在的安全隱患和消防隱患，及時查處整改。同時，利用網(wǎng)約房智慧管控平臺、微信群、QQ群等，向網(wǎng)約房經(jīng)營者及時發(fā)布轄區(qū)警情，做好提示防范。

　　三亞市建設(shè)網(wǎng)約房管控平臺以來，實現(xiàn)網(wǎng)約房“實名、實數(shù)、實情、實時”住宿信息上傳至公安系統(tǒng)，實現(xiàn)入住人信息溯源，有效提升了流動人員登記管理的信息化水平。截至今年6月30日，三亞市共有4600套網(wǎng)約房、7萬余人次入住信息有效納入治安管理信息系統(tǒng)。此外，通過建立網(wǎng)約房智慧管控平臺，三亞市為提高房屋資源使用效率、為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多元化的住宿服務(wù)，起到了治安管理和保障作用。

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