統(tǒng)一使用“一張審批網”優(yōu)化營商環(huán)境

關于統(tǒng)一使用全省一張審批網辦理審批事項的建議（第622242號）

主辦單位：省政府政務服務中心

會辦單位：省工業(yè)和信息化廳

建議

目前，全省各市縣都在積極推行使用全省“一張審批網”辦理審批事項，但一些部門使用獨立審批專網，還未實現(xiàn)后臺監(jiān)督，與“一張審批網”不能進行數據交換，無法進行全過程監(jiān)督。建議省政府統(tǒng)一部署，組織省政府政務服務中心和各使用獨立審批系統(tǒng)的部門溝通，力爭把具有獨立審批系統(tǒng)的部門事項鏈接到全省統(tǒng)一“一張審批網”中，進一步規(guī)范審批和實施審批全過程監(jiān)督。

辦理：經國務院辦公廳委托第三方評估，2018年我省省級網上政務服務能力為“高”，進入全國第二梯隊，比2017年前進了一個梯隊。

2018年，我省全力推進海南政務服務網系統(tǒng)對接和信息共享工作，目前省直廳局、各市縣、洋浦開發(fā)區(qū)等，已隨審批“一張網”并入“海南政務服務網”，實現(xiàn)信息完全共享和“一網通辦”。海南政務服務網已建成統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一入口、電子證照庫系統(tǒng)、移動端微信小程序等應用。海南省電子證照現(xiàn)已完成建康證、生育服務證、殘疾人證、出生醫(yī)學證明、外國人工作許可證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證等10種個人證照信息，群眾在辦事過程中，可直接從電子證照庫系統(tǒng)中提取身份證信息，實現(xiàn)一次提交、重復使用。目前電子證照庫已錄入30個省級單位、24個市縣單位、382種證照模板、112.51萬余份歷史數據。

為深入推進“一網通辦”，省政府制定了《加快推進全省一體化在線政務服務平臺建設實施方案》，2019年3月底已按國辦要求完成海南一體化在線政務服務平臺與國家平臺的初步對接工作任務，并完成了全省一體化在線政務服務平臺和“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設可研編制工作。

整治生活污水 打造美麗鄉(xiāng)村

關于加強農村生活污水治理的建議（第622267號）

主辦單位：省生態(tài)環(huán)境廳

會辦單位：省農業(yè)農村廳 省水務廳 省住房和城鄉(xiāng)建設廳

建議

近年來，隨著我省城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，越來越多的村鎮(zhèn)建設起了集中居住區(qū)，但村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的生活污水治理設施建設相對落后，農村環(huán)境污染問題不容忽視。建議：加快完善農村污水處理設施配套，提升和強化農村污水收集處理能力和水平。強力治理農村污水面源污染，堅持多措并舉形成綜合效應。加強農村污水治理宣傳引導，形成防污治污濃厚氛圍和社會共識。

辦理：省生態(tài)環(huán)境廳積極推動全省農村生活污水處理設施建設，截至2019年6月底，全省累計完成462個行政村的農村生活污水處理設施建設。2018年12月，該廳印發(fā)《海南省農村生活污水處理技術指引》，指導市縣因地制宜地選擇運行穩(wěn)定、操作簡便、管理簡單、投資適當、處理效果好的生活污水處理技術。

省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳，督促指導市縣在“多規(guī)合一”改革成果基礎上，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定，飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、自然保護區(qū)等區(qū)域均劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并開展畜禽廢棄物綜合利用考核工作。截至2019年4月底，禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場（戶、區(qū)）已關停1393家。在化肥農藥減施方面，認真貫徹落實農業(yè)農村部化肥農藥零增長行動方案，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推廣使用生物農藥，農藥化肥減施效果明顯。

省水務廳積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，指導市縣加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，建設工藝實用、規(guī)模合理、運營良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟邊界以外1公里范圍內具備重力自流條件的行政村、自然村，優(yōu)先統(tǒng)籌考慮將生活污水納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）集中處理。省住房城鄉(xiāng)建設廳一直推進農村生活垃圾治理工作，基本建立了覆蓋全省城鄉(xiāng)的垃圾清掃保潔收集轉運體系，2017年通過住房和城鄉(xiāng)建設部等十部委組織的省級農村生活垃圾治理驗收。

省生態(tài)環(huán)境廳下一步還將繼續(xù)加大農村污水治理方面的宣傳教育，積極引導公眾參與。

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