23日，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)行承諾即入制辦事指南》?！吨改稀访鞔_試點(diǎn)改革范圍，除食鹽、保健食品、嬰幼兒相關(guān)食品等特殊食品外，生產(chǎn)地址在?？谑休爡^(qū)內(nèi)的申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可（含食品添加劑）發(fā)證、延續(xù)、許可變更（含遷址，設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類(lèi)別等事項(xiàng)變更，生產(chǎn)條件發(fā)生變化）等事項(xiàng)，試點(diǎn)實(shí)行承諾即入審批。

《指南》明確，“承諾即入制”審批非強(qiáng)制執(zhí)行，由申請(qǐng)人自主選擇是否進(jìn)行“承諾即入制”審批。對(duì)于不選擇“承諾即入制”審批的，將按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政審批，并實(shí)施“零跑腿”“容缺受理”等改革措施，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，從法定的20個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，讓申請(qǐng)人不需要跑腿就能辦成事。

《指南》提出，對(duì)于已被正式列入政府拆遷范圍的、長(zhǎng)期停產(chǎn)的、近三年內(nèi)因食品安全受到行政處罰或正立案查處的，以及存在其他失信行為的申請(qǐng)人，在申請(qǐng)辦理發(fā)證，延續(xù)換證，許可范圍、生產(chǎn)條件變更等許可時(shí)不得采取“承諾即入制”審批。

此外，為防止冒用他人名義套取許可證的行為，采取“承諾即入制”審批必須法定代表人（負(fù)責(zé)人）到場(chǎng)，并查驗(yàn)身份證明。若法定代表人（負(fù)責(zé)人）因特殊原因確實(shí)無(wú)法到場(chǎng)，也可采取遠(yuǎn)程視頻驗(yàn)證等便民方式，以確保是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。