重點(diǎn)園區(qū)已成為海南經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎和自貿(mào)港的樣板間、示范間。記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，今年前三個(gè)季度，11個(gè)海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成既定目標(biāo)，快于序時(shí)進(jìn)度，遠(yuǎn)高于全省水平，全年?duì)I收預(yù)計(jì)突破萬(wàn)億大關(guān)，園區(qū)建設(shè)已形成比學(xué)趕超、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。

?？诰C合保稅區(qū)

營(yíng)收稅收增長(zhǎng)近翻番

前三季度，11個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8891.82億元，同比增長(zhǎng)147.3%；實(shí)現(xiàn)稅收402.83億元，占全省稅收收入37.3%（用約2%的土地實(shí)現(xiàn)了37.3%的稅收）。其中，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海南生態(tài)軟件園營(yíng)收超千億大關(guān)，7個(gè)園區(qū)營(yíng)收增長(zhǎng)超一倍；洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和海南生態(tài)軟件園稅收突破100億元。

投資增速遠(yuǎn)高于全省

前三季度，11個(gè)園區(qū)以“項(xiàng)目為王”，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資680.40億元，同比增長(zhǎng)61.5%，比全省投資增速快47.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)投資完成266.71億元，同比增長(zhǎng)93.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成194.18億元，同比增長(zhǎng)23.3%。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城和東方臨港產(chǎn)業(yè)園投資增速超50%。

?？趪?guó)家高新區(qū)

自貿(mào)港政策蓬勃展開(kāi)

“兩個(gè)15%”在11個(gè)園區(qū)全面實(shí)施；“啟運(yùn)港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營(yíng)運(yùn)交通工具進(jìn)口關(guān)稅減免”“加工增值30%”在洋浦首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”在海口江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實(shí)施；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施相關(guān)政策在園區(qū)率先施行，目前海南自由貿(mào)易港主要政策已在園區(qū)落地實(shí)施。

?？诮瓥|新區(qū) 圖源：自貿(mào)江東

改革創(chuàng)新取得積極進(jìn)展

首先三亞崖州灣科技城探索“法定機(jī)構(gòu)+平臺(tái)公司（兩類3平臺(tái)）”模式，運(yùn)用“市場(chǎng)”+“專業(yè)”兩只手，聚焦“不愿、不會(huì)、不能”問(wèn)題，利用法定機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，發(fā)揮兩類平臺(tái)公司資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，控股平臺(tái)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)和融資，央地合作平臺(tái)輔助開(kāi)發(fā)項(xiàng)目代建和專業(yè)招商，從管理體制、開(kāi)發(fā)機(jī)制和投融資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面闖出一條新路，只用短短兩年時(shí)間，園區(qū)就步入發(fā)展快車道；其次博鰲樂(lè)城、?？诰C保區(qū)充分利用“特許政策”，高效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高地態(tài)勢(shì)初具規(guī)模。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和文昌國(guó)際航天城投融資體制改革也即將破題。制度集成創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，“極簡(jiǎn)審批”在10個(gè)園區(qū)全面推廣，?？趪?guó)家高新區(qū)“臨時(shí)用地行政審批綜合改革”、海口江東新區(qū)“E企惠”等諸多舉措有力地改善了營(yíng)商環(huán)境。

海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園 王程龍 攝