海口港集裝箱碼頭，一派繁忙的景象。 記者 石中華 攝

位于大英山附近的全球貿(mào)易之窗樓宇建筑群。 記者 陳長(zhǎng)宇 攝

龍華區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)大廳工作人員受理市民的咨詢。 記者 康登淋 攝

新海滾裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站施工現(xiàn)場(chǎng)燈火通明。 記者 石中華 攝

一艘貨輪正在?？诟奂b箱碼頭裝卸貨。 記者 石中華 攝

椰城迎盛會(huì)，賓客八方來。7月25日至30日，第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)將在?？谑⒀b綻放，共有來自國(guó)內(nèi)外2800多個(gè)品牌參展，南海之濱奏響開放合作樂章。

“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝?！苯陙?，?？诔碎_放之勢(shì)，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，健全完善新體制、新要素，創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，著力塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力打造新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶城市，積累“強(qiáng)”的動(dòng)能。

新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。如今，海口處處涌動(dòng)著改革開放的活力，一系列大膽試、大膽闖、自主改的制度創(chuàng)新成果成色十足，每一項(xiàng)都緊扣發(fā)展脈搏，蓄積“能量源”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

A 按下“快進(jìn)鍵” 深化極簡(jiǎn)審批

在?？冢粋€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目從拿到土地，到辦理完開工手續(xù)，需要多久？

對(duì)?？诓┛瓶毓珊Ｄ现悄苤圃炜偛炕仨?xiàng)目來說，一共用了49分鐘，“企業(yè)摘得土地后，第一時(shí)間通過?？趪?guó)家高新區(qū)極簡(jiǎn)審批和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃許可以及施工許可證，在獲取土地1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦好了相關(guān)手續(xù)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

“拿地即開工”讓海口沖浪里項(xiàng)目業(yè)主單位海南合甲集團(tuán)副總經(jīng)理劉燕驚喜不已，“政府部門以極簡(jiǎn)審批形式完成項(xiàng)目前期報(bào)建審批，簡(jiǎn)化了前期各項(xiàng)審批手續(xù)的跑辦，大大提升了建設(shè)速度?！?/p>

據(jù)介紹，這是制度創(chuàng)新帶來的新速度。近年來，海口以簡(jiǎn)化審批流程為抓手，推動(dòng)制度集成創(chuàng)新，深化“放管服”改革，最大限度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化行政審批流程、下放行政審批權(quán)限、提高行政審批效率。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)法人承諾制、政府承諾信用制、實(shí)行政策承諾兌現(xiàn)考核制度”體系，爭(zhēng)取最大限度降低企業(yè)辦事成本、提高審批時(shí)限，吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力的投資者進(jìn)入市場(chǎng)。

創(chuàng)新一子落，發(fā)展?jié)M盤活。?？谥贫ㄍ七M(jìn)海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新工作方案（2020-2022年），形成18個(gè)方面、61項(xiàng)任務(wù)清單，明確3年制度集成創(chuàng)新的時(shí)間表、路線圖。目前，?？谥贫燃蓜?chuàng)新取得階段性重要成果。在“零關(guān)稅”政策等方面，?？谌÷氏葘?shí)現(xiàn)21類首單業(yè)務(wù)落地，12項(xiàng)成果入選自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。

此外，海口不斷深化一體化大數(shù)據(jù)社會(huì)治理體系，推出一批跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、穿透式集成創(chuàng)新成果，建成網(wǎng)上辦事大廳與掌上辦理平臺(tái)“海好辦”，上線運(yùn)行“秒批快辦”事項(xiàng)288項(xiàng)，推出“一件事一次辦”主題服務(wù)311項(xiàng)，68個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“多件事一次辦”，率先打造海南首家“7×24小時(shí)”自助政務(wù)服務(wù)“超市”。

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