免費(fèi)學(xué)前教育,既牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的關(guān)切,又承載國(guó)家未來(lái)發(fā)展的考量。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》,5日對(duì)外公布。意見(jiàn)明確,從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。
今年的政府工作報(bào)告提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”,受到廣泛關(guān)注。此前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措。此次國(guó)辦印發(fā)的意見(jiàn),進(jìn)一步明確了逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的相關(guān)具體安排。
“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,既是積極回應(yīng)民生關(guān)切、降低家庭保育教育成本的重要舉措,也是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容。”北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師洪秀敏說(shuō),免費(fèi)學(xué)前教育相關(guān)工作需要穩(wěn)步推進(jìn),要根據(jù)學(xué)齡人口變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,分步有序推進(jìn)。
根據(jù)此次印發(fā)的意見(jiàn),免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等)執(zhí)行。
民辦幼兒園也可享受“同等”減免水平。根據(jù)意見(jiàn),對(duì)在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分,幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。
在中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員高丙成看來(lái),此次印發(fā)的意見(jiàn)明確了學(xué)前一年免保育教育費(fèi)相關(guān)政策,將從今年秋季開(kāi)始實(shí)施。這有助于促進(jìn)教育公平,也有助于降低相關(guān)家庭的學(xué)前教育支出,減輕家庭育兒成本,更好滿足人民群眾幼有所育、幼有優(yōu)育。
逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,做好資金保障工作尤為關(guān)鍵。
意見(jiàn)明確,對(duì)因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由財(cái)政部門(mén)綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況補(bǔ)助幼兒園。
“學(xué)前教育涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?!备弑杀硎?,意見(jiàn)還要求地方各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)控,強(qiáng)化資金保障和使用管理,及時(shí)足額撥付資金,“這有助于推動(dòng)政策更好落地”。
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