學前教育是一項關系到千家萬戶幸福的社會公共服務工程,具有公益性、公平性、非營利性等特征。這就要求各地黨委、政府要加大對學前教育的經費投入,努力擴大公辦學前教育資源的覆蓋面,重點發(fā)展面向城鄉(xiāng)貧困家庭、低收入家庭兒童、流動兒童和留守兒童等各類弱勢群體的公辦幼兒園,大力構建學前教育公共服務體系。
當前,在一些地方,舉辦學前教育的主要責任推向了市場,財政投入長期過低,而這些本就數(shù)量不多的經費又僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園,由此導致學前教育資源總體規(guī)模不足與結構不均衡,這是造成“入園難”“入園貴”的主要原因。
面對不合理的幼兒園結構現(xiàn)狀,加大經費投入、大力發(fā)展普惠性公辦園,是破解“入園難”“入園貴”的有效途徑。各地在學前教育經費的使用上要堅持“普惠性”原則,在學前教育公共資源短缺的情況下,要把有限的學前教育經費用到擴大惠及面的“刀刃”上去。
????大力發(fā)展普惠性幼兒園,一方面要大力發(fā)展農村幼兒園,以惠及廣大農村特別是中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的幼兒;另一方面要大力發(fā)展城市平價幼兒園,以惠及城鎮(zhèn)中低收入家庭的幼兒,包括外來務工家庭的幼兒。
與此同時,還要在充分利用中小學閑置校舍的基礎上,探索通過新建幼兒園,落實小區(qū)配套幼兒園,資助企事業(yè)和集體單位、街道、鄉(xiāng)村辦園等辦法,擴大具有普惠性的學前教育資源。
積極發(fā)展普惠性幼兒園,還應積極探索,通過政策支持、稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵企業(yè)、慈善組織、社會團體等舉辦公益性、普惠性幼兒園。
除此之外,各地還可探索通過購買服務等方式,對辦園規(guī)范、質量合格、收費合理的非營利民辦幼兒園給予補貼,使其提供普惠性服務,讓老百姓可以自由地選擇公辦園或民辦園。
學前教育是關系社會公平正義的民生工程,各地黨委、政府要提高認識,加大投入,大力發(fā)展普惠性幼兒園,把基本普及學前教育、解決“入園難”“入園貴”問題作為一件改善民生的大事抓實抓好。
(編輯:李昕昕)