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    我國首次以法律形式明確督學(xué)的權(quán)責(zé)與義務(wù)
    來源:新華網(wǎng)  作者:  時間:2012-10-23 09:46:40

    新華網(wǎng)北京10月22日電根據(jù)教育部網(wǎng)站22日消息,國務(wù)院正式頒布《教育督導(dǎo)條例》之際,教育部有關(guān)負責(zé)人表示,《條例》明確規(guī)定了督學(xué)的身份、職責(zé)、職權(quán)、義務(wù),突出了督學(xué)在督導(dǎo)工作中重要地位和作用,這在國家法規(guī)中還是第一次。

    教育部有關(guān)負責(zé)人介紹,教育督導(dǎo)隊伍是一支特殊的教育行政監(jiān)督隊伍,督學(xué)是既熟悉掌握有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,又具有教育行政管理和教育教學(xué)經(jīng)驗的人員。這是由我國教育督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”的任務(wù)決定的。《條例》詳細規(guī)定了督學(xué)的身份、職責(zé)、職權(quán)、義務(wù):

    一是明確規(guī)定配備專職督學(xué)、聘任兼職督學(xué)??h以上人民政府要為教育督導(dǎo)機構(gòu)配備專職督學(xué),這表明督導(dǎo)機構(gòu)必須要設(shè)專門的行政編制,配備專職督學(xué)。同時教育督導(dǎo)機構(gòu)可根據(jù)工作需要聘請兼職督學(xué),這是對現(xiàn)行督學(xué)聘任做法的法規(guī)認定。

    二是明確督學(xué)資格條件。《條例》規(guī)定了督學(xué)應(yīng)具備的包括政治素質(zhì)、政策水平、道德品行、基本學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身體條件等在內(nèi)的6個條件。同時還規(guī)定符合這些條件的人必須經(jīng)過教育督導(dǎo)機構(gòu)考核并合格,才能由縣以上人民政府任命為督學(xué),或由教育督導(dǎo)機構(gòu)聘任為督學(xué)。

    三是明確督學(xué)工作要求。《條例》規(guī)定,督學(xué)在執(zhí)行督導(dǎo)的過程中要遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,遵循教育規(guī)律;要實事求是,客觀公正地反映實際情況,不得隱瞞或虛構(gòu)事實。

    四是明確督學(xué)管理。《條例》使督學(xué)既獲得了法律地位和執(zhí)行公務(wù)中的合法權(quán)利,也明確了督學(xué)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù),并對督學(xué)履行職責(zé)的情況進行考核和對督學(xué)濫用職權(quán)進行處罰。這對于改變督學(xué)設(shè)置無定編、督學(xué)職責(zé)不明確的狀況,規(guī)范督學(xué)行為,提高督學(xué)的權(quán)威,調(diào)動督學(xué)的積極性,增強督學(xué)隊伍的穩(wěn)定性,都將起到積極作用。

    (編輯:童言)

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