解決之道

　　流通體系立法提上日程

　　近日有媒體透露，本月底國家發(fā)改委、商務部、工信部、鐵道部、交通運輸部等五部門及物流、倉儲、貨運、交通運輸四大協(xié)會將在釣魚臺國賓館共商破解物流頑癥之道。

　　在記者的采訪過程中，無論是學術界還是行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)，都不約而同地提到，首先應該多部門聯(lián)合，制訂行業(yè)法規(guī)，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為寬松、順暢的大環(huán)境。

　　目前，中國尚無一部專門的物流法律，各個法律法規(guī)之間存在著不協(xié)調甚至沖突的現(xiàn)象，亟需統(tǒng)一立法。王先慶告訴記者，“如果能針對流通體系立法，無疑將起到規(guī)范物品流通，提高流通效率的作用?！?/p>

　　此外，馬仁洪認為，作為公共必需品，政府有必要對物流行業(yè)的油料支出或者其他稅費進行補貼，澳門對運輸業(yè)就實行了補貼。持有類似觀點的王先慶指出，對于流通中存在的問題，不能任由市場自發(fā)解決，政府應予扶持和投資，加強基礎設施建設。鄧亞春表示，物流業(yè)正進入微利時代，“再不大力扶持，行業(yè)將來會很難?！?/p>

　　2009年3月，國務院曾發(fā)布中國第一個全國性物流業(yè)專項規(guī)劃，即《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，但整體實施情況不夠理想。中國物流學會會長何黎明表示，當前物流各環(huán)節(jié)稅制不統(tǒng)一、稅負偏高，城市交通管理與物流業(yè)發(fā)展矛盾明顯，物流企業(yè)面臨較重的罰款負擔等問題仍十分突出。

　　最近消息稱，目前國家發(fā)改委對物流振興規(guī)劃的細則制定已進入尾聲，初步確定將物流行業(yè)營業(yè)稅改變?yōu)橐栽鲋刀愓魇?，并大幅降低公路物流收費以及有關物流行業(yè)的土地使用費。

　　從物流行業(yè)自身來講，馬仁洪建議，企業(yè)應加大高科技投入，發(fā)展冷鏈物流與前沿的物聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)運營的透明度，同時減少空載率?！拔锪餍袠I(yè)能不能突破瓶頸，取決于信息化能否成功?！?/p>

　　最后，針對物流企業(yè)反映城市對配送貨車實行過多的交通限制，中國物流與采購聯(lián)合會副會長何明珂認為，政府應大力推行鬧市區(qū)的制造商和銷售商夜間收貨和共同配送，建立共同配送中心，特別是便于夜間送貨車輛停靠、裝卸、配送的設施。

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