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　　針對外儲“取之于民，用之于民”的呼吁外管局相關(guān)人士稱外儲免費用將帶來通脹

　　數(shù)額巨大的外匯儲備能不能直接分給民眾，或者用做養(yǎng)老基金，充實我國社會保障體系？國家外匯管理局相關(guān)人士昨天表示，免費使用外匯儲備，性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票，無節(jié)制地擴大貨幣發(fā)行，會造成通貨膨脹等嚴重后果。

　　外管局相關(guān)人士稱，不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議，還是將外匯儲備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會福利的建議，都涉及到外匯儲備是否可以無償分配使用的問題。外匯儲備不同于財政盈余資金，是中央銀行在外匯市場購匯形成，在中央銀行的資產(chǎn)負債表上對應(yīng)著本幣負債。免費使用外匯儲備，性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票，無節(jié)制地擴大貨幣發(fā)行，會造成通貨膨脹等嚴重后果。在“依法合規(guī)、有償使用、提高效率、有效監(jiān)管”的管理原則指導(dǎo)下，外匯儲備正積極創(chuàng)新運用渠道，繼續(xù)為國家經(jīng)濟建設(shè)和改善民生服務(wù)。

　　針對有的觀點認為我國外匯儲備是國內(nèi)千千萬萬企業(yè)或個人用實實在在的商品、能源、資源以及隱性的環(huán)境代價換來的，是老百姓的“血汗錢”。外管局表示，外匯儲備形成過程中，企業(yè)和個人不是把外匯無償交給國家，而是賣給了國家，并獲得了等值人民幣，企業(yè)和個人的經(jīng)濟利益在外匯和人民幣兌換時已經(jīng)實現(xiàn)。

　　對于多次提出鼓勵“藏匯于民”的問題，外匯管理局表示，“藏匯于民”難以實現(xiàn)。目前，中國積極支持居民持匯用匯，經(jīng)常項目已實現(xiàn)完全可兌換，居民用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常項目用途的購付匯需求已得到充分滿足，資本項目下除對一些風(fēng)險較大的國際收支交易存在部分管制外，企業(yè)對外直接投資，企業(yè)和個人通過合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)投資海外資本市場等渠道均無政策障礙。

　　但由于人民幣存在升值預(yù)期、國內(nèi)外匯差利差等因素，目前，企業(yè)和個人結(jié)匯意愿較為強烈，普遍不愿意持有和保留外匯。也就是說，目前“藏匯于民”的障礙不在于政策，而在于涉匯主體的持匯意愿。

　　央行本月12日公布的上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示，截至6月末國家外匯儲備余額已達到3.1975萬億美元，同比大幅增長30.3%。(記者熊焱)