海口網(wǎng)9月2日消息?海南省“總債務(wù)率93.18%”——這個地方債務(wù)率全國最高的數(shù)據(jù)一經(jīng)公布，正在建設(shè)國際旅游島的海南省再次引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　國家審計署6月27日公布的審計結(jié)果顯示，截至2010年年底，全國地方政府性債務(wù)余額為10.7萬億元。全國地方政府負有償還責(zé)任的債務(wù)率為52.25%，加上地方政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，債務(wù)率為70.45%。

　　隨后，北京、山東、海南、河南、安徽、湖南、吉林、重慶、廣西、寧夏等10個省份的地方政府性債務(wù)賬單相繼公開，其中海南省的政府債務(wù)率最高，負有償還責(zé)任和擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)占綜合財力的比重為93.18%，接近100%的國際警戒線。

　　海南省的政府債務(wù)率為何如此之高？海南省財政廳在接受中國青年報記者采訪時認為，由于海南建省較晚、起步較低、經(jīng)濟總量不大，省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，社會事業(yè)歷史欠賬較多。為加快經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是在2010年海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，海南省政府通過舉借債務(wù)等方式籌措建設(shè)資金，因此形成了一定規(guī)模的債務(wù)。

　　雖然如此，海南省財政廳有關(guān)負責(zé)人對93.18%的總債務(wù)率并不擔(dān)心，并認為“海南的地方債務(wù)風(fēng)險整體處于安全、可控范圍之內(nèi)”。海南省財政廳向記者提供的書面材料稱：“2010年，雖然海南總債務(wù)率為93.18%，但其中政府負有償還責(zé)任的債務(wù)率為70.21%，其余22.97%的債務(wù)率，政府只負有擔(dān)保責(zé)任?？紤]到擔(dān)保債務(wù)轉(zhuǎn)化為政府負有償還責(zé)任債務(wù)的可能性較小，因此，海南實際的債務(wù)率與國際公認警戒線(100%)還有較大差距?！?/span>

　　另外，海南省財政廳進一步分析稱，海南債務(wù)的80%以上屬長期借款，每年需償還的債務(wù)負擔(dān)不重，2010年海南省政府負有償還責(zé)任的債務(wù)償債率僅為8.61%，比國際公認警戒線(20%)低了11.39個百分點。

　　考慮到融資平臺公司債務(wù)是海南債務(wù)的主體部分，截至2010年年底，海南共累積化解了3家信托公司歷史遺留債務(wù)26.74億元，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)(含“普九”債務(wù))4億元，并組織省內(nèi)13家會計事務(wù)所對融資平臺公司債務(wù)情況進行了清理檢查。2011年，海南省又出臺《海南省地方政府融資平臺公司管理暫行辦法》，加強對地方性債務(wù)的管理，防范債務(wù)風(fēng)險。

　　“政府債務(wù)資金使用取得成效?！焙Ｄ鲜∝斦d以一組數(shù)據(jù)來證明借債的好處：2010年，海南省全省GDP為2052.12億元，與1997年相比增長399%；財政總收入551.68億元，與1997年相比增長16倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)15581元，與1997年相比增長221.26%；農(nóng)村居民人均純收入達5275元，與1997年相比增長190%。