教育領(lǐng)域腐敗，如今成為不可回避的社會問題。近年來，高校腐敗案在不少地方呈現(xiàn)高發(fā)勢頭，曾經(jīng)被視為“一方凈土”的象牙塔聲譽(yù)急轉(zhuǎn)直下。據(jù)統(tǒng)計，我省3年來各高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處案件95件，黨政紀(jì)處分108人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4000多萬元。

　　“我被金錢迷惑，辜負(fù)了母校老師對我的期望，也給家人帶來了傷害和痛苦……”近日，嘉興市中級人民法院一號法庭里，昔日站在三尺講臺上為學(xué)生解疑釋惑的錢諶，如今站在被告席上沉重地作最后陳述——這個嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院原副院長，涉嫌受賄、挪用公款，大好前程盡毀……

　　冰山一角：校官成為階下囚

　　從一名普通的老師，一步步做到嘉職院副院長、財務(wù)處處長，錢諶在很多人眼里是一名有能力、肯干事的干部。然而，隨著職位的增長，欲望也在不知不覺中膨脹。

　　公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭指出：2007年至2011年，錢諶利用職務(wù)上的便利，先后多次為承建其學(xué)院工程項目的承包商在工程項目承接、工程款支付、工程量變更等方面牟取利益，收受現(xiàn)金、代價券等合計價值人民幣300萬元。

　　從過節(jié)收紅包開始，錢諶的膽子越來越大，好幾次一收就是幾十萬，甚至上百萬：2009年3月中旬，承包商盛某先后兩次在嘉興市區(qū)一家大酒店的工地附近送給錢諶100萬元；2010年1月底，盛某在錢諶居住的嘉州美都小區(qū)附近送給錢諶150萬元……除了現(xiàn)金、代價券等，錢諶還收過汽油卡，甚至連過橋、過路費都要找人“報銷”。

　　記者注意到，錢諶的“生財之道”與他的工作崗位關(guān)系密切。自2007年起，錢諶還兼任嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院博大后勤服務(wù)有限公司總經(jīng)理。他同樣沒有放過職務(wù)便利的“機(jī)會”，暗中挪用公款120萬元。

　　錢諶在法庭上承認(rèn)，他欺騙博大公司副總經(jīng)理朱立峰，與嘉興市偉佳船舶有限公司法定代表人黃某商定后，虛構(gòu)偉佳公司向博大公司借款120萬元的事實，于2007年9月3日將博大公司的120萬元匯入偉佳公司。當(dāng)日，偉佳公司就將這120萬元轉(zhuǎn)入錢諶銀行賬戶。

　　為什么要挪用這么一大筆錢？錢諶坦白，全部轉(zhuǎn)入股票賬戶用于炒股。而且，此前貪污的錢，絕大部分也都投在股市里。

　　在金錢面前，一些高校官員的良知和道德逐漸淪喪。就在錢諶案發(fā)的兩個月前，紹興越城區(qū)人民法院開庭審理了紹興貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校原副校長、浙江農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院原副院長屠朝陽受賄案。

　　今年50歲的屠朝陽利用負(fù)責(zé)學(xué)校籌建工作的職務(wù)便利，多次收受工程項目經(jīng)理湯某、陶某、章某的現(xiàn)金和購物卡，合計15萬元，對這些人在工程預(yù)付款、施工等方面“大開綠燈”。

　　隨著屠朝陽的落網(wǎng)，紹興貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校的施工技術(shù)顧問孫樹林、財務(wù)處長周利軍、基建處辦公室副主任施鋼華等人先后主動到檢察機(jī)關(guān)投案或被抓獲，這起高校腐敗“窩案”至今余波未了。

　　腐敗高發(fā)：擴(kuò)招擴(kuò)建有黑幕

　　記者發(fā)現(xiàn)，近年來有關(guān)高校貪腐的丑聞時有發(fā)生，純潔的象牙塔成了腐敗高發(fā)地。

　　去年12月底，全國各大媒體先后爆出武漢大學(xué)原常務(wù)副校長陳昭方涉嫌巨額受賄出庭受審的消息。該案一度震驚教育界，據(jù)悉，陳昭方在基建工程中涉嫌巨額受賄，金額達(dá)200余萬元。

　　幾乎與武大腐敗案被曝光的同一時間，廣東湛江師范學(xué)院院長、黨委副書記郭澤深因在學(xué)?；ā⒇攧?wù)等方面的經(jīng)濟(jì)問題，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。4天后，又有武漢科技學(xué)院院長張建剛、副院長王志貴因涉嫌基建腐敗而被“雙規(guī)”……而在此之前，同濟(jì)大學(xué)原副校長吳世明因受賄罪被判刑10年，南京財經(jīng)大學(xué)原副校長劉代寧被控受賄160多萬。在湖北，近年已有五六所大學(xué)的主管官員因腐敗落馬；在陜西近3年已查處80多宗大學(xué)經(jīng)濟(jì)案，倒下7名廳級校官。

　　從前的象牙塔為何蛻變成了現(xiàn)在的“蛀牙塔”？“細(xì)數(shù)近年來高校領(lǐng)導(dǎo)落馬的事件，無一例外都是在大學(xué)的擴(kuò)張中，在基建、采購等問題上落馬?！笔z察機(jī)關(guān)一位干部說。

　　在我省，教育事業(yè)發(fā)展迅猛，基建投入不斷上升。據(jù)知情人透露，近10年來，每年高校的基建投入近百億元，每所本科高校每年用于購買圖書、設(shè)備的支出都要上千萬元。但是錢多了腐敗也由此滋生，一些不法分子為了獲得工程承包項目和獨家采購權(quán)，不惜采用各種手段向高校負(fù)責(zé)人輸送“糖衣炮彈”，甚至以勞務(wù)費、感謝費、回扣等名義大肆行賄。而一些高校負(fù)責(zé)人面對金錢誘惑時，心態(tài)不正，產(chǎn)生了一種“權(quán)力過期作廢、不占白不占”的投資心態(tài)。

　　負(fù)責(zé)錢諶一案的檢察官告訴記者，現(xiàn)在高校有些重要崗位的干部，一待就是好幾年，甚至10多年，一開始，也許還有所警惕，但時間長了，就好比溫水煮青蛙，不知不覺中，離正道越來越遠(yuǎn)。

　　守住凈土：高校要去衙門化

　　高校反腐迫在眉睫。記者從近日召開的部分在杭高校反腐倡廉建設(shè)座談會獲悉，2008年以來，全省各高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處案件95件，給予黨政紀(jì)處分108人，移送司法機(jī)關(guān)50多人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4000多萬元。

　　省教育紀(jì)工委負(fù)責(zé)人陳金方分析，隨著我國高校獨立法人地位的確立，高校在招生錄取、經(jīng)費使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)項目安排、設(shè)備物資采購、干部聘任和獎金分配等方面擁有的自主權(quán)越來越多，高校領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的權(quán)力也越來越大。

　　一所大學(xué)校長，身兼教育家、企業(yè)法人、行政領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)這三個身份集于一體而又缺乏有效監(jiān)督時，腐敗就有了肥厚的生存土壤和成長空間。

　　杭州一位高校教師坦言，高校黨政“一把手”多為廳級或副部級干部，任免根據(jù)隸屬關(guān)系多由上級黨委組織部門實施。但如此一來，監(jiān)督往往鞭長莫及，形同虛設(shè)。一方面高校內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門無法監(jiān)督自己的黨政領(lǐng)導(dǎo)；另一方面同級和上級黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，往往是在“東窗事發(fā)”之后才介入調(diào)查，這個時候已經(jīng)晚了“半拍”。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，高校腐敗根本是一個大學(xué)體制問題，也就是“學(xué)術(shù)行政化，高校衙門化”問題。高校腐敗不過只是“高校衙門化”的表現(xiàn)形式之一，行政凌駕于學(xué)術(shù)、教學(xué)之上，“官本位”盛行于校園，“學(xué)者爭相入仕”，這些問題在全國高校都非常普遍。

　　但是，“高校去衙門化”道路并不好走。記者了解到，不少地方都曾進(jìn)行過轟轟烈烈的改革，可之后都無一例外草草收場。因為大家都坐在“同一列火車”上，誰也不愿意冒險在中途跳車，于是，陳舊的辦學(xué)體制，往往得以穩(wěn)定地延續(xù)，腐敗案件也就層出不窮。

　　陳金方告訴記者，針對高校腐敗，我省有一道“殺手锏”——近年來，我省逐步完善高校審計調(diào)查制度，對金額巨大的重點項目進(jìn)行專項審計，跟蹤審計科研經(jīng)費，同時每年抽取一定比例的高校進(jìn)行黨風(fēng)廉政巡查。

　　截至目前，全省省屬高校、9000多名黨員干部對崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行了排查，排查出廉政風(fēng)險點1萬余個，制定防控措施8300多條，健全完善規(guī)范性文件500多件。

　　“高校領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，損失的不僅僅是一些錢，更重要的是對千萬學(xué)生道德上的不利影響。這關(guān)系到國家的未來！”一位紀(jì)檢干部說，高校反腐正在路上。

　　上海交通大學(xué)教授熊丙奇：高校防腐，需要警示教育，但更深層次的、更管用的治理措施，則是真正建立制約校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，促進(jìn)民主管理的學(xué)校管理制度，解決校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過大、過于集中，師生無法監(jiān)督、無從監(jiān)督的問題。說白了，只有讓高校去行政化，才能讓行政權(quán)受到制約。美國密歇根大學(xué)校長柯爾曼女士曾說，在大學(xué)里，除了給師生創(chuàng)造好的教育環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境，為師生服務(wù)外，她沒有任何其他權(quán)力。當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)只有這樣的權(quán)力時，如果還出巨貪，那才是真令人震驚的事。（記者余勤 通訊員 顏新文 陳勇）

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