湖南衛(wèi)視:
胡部長,關于延遲退休,目前的相關工作推進情況如何?有一個數(shù)據(jù)表明,每年延遲退休后會有六百到七百萬個職位被吃掉。你剛才說青年就業(yè),如何把這個缺口互相進行平衡呢?之前調(diào)查表明一年青年的就業(yè)崗位大概是一千萬個,也就是它占了六成。
胡曉義:
漸進式延遲退休年齡,這是十八屆三中全會作出的改革決定之一,我們還在深入地學習、領會中央的精神,匯集各方面的意見,研究相關的方案。你提到現(xiàn)在進展情況如何,只是在個別地區(qū)進行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進行了彈性領取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索?,F(xiàn)在就是這樣一個情況。
胡曉義:
你提到新老勞動力的替代關系問題,是一個很好的問題。實際情況確實像你所說這樣,近幾年每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,大家注意到這是“新增就業(yè)”,就是在一個基數(shù)上新增加的量,這里也包括一些對原有崗位的替代。從我們負責管理的基本養(yǎng)老保險領域來看,最近幾年確實每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領域。這當然和青年的就業(yè)或者新成長勞動力就業(yè)會形成一定的替代關系。但我想強調(diào)的是,這二者之間不是完全的簡單的加減關系,不是說退一個人補一個人的關系,這是因為我們國家處在迅速發(fā)展變革之中,我們的社會結(jié)構(gòu)在變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變化。舉個例子,比如現(xiàn)在正在淘汰落后產(chǎn)能,在這些所謂的夕陽產(chǎn)業(yè)當中退下來的人員不會由青年人補上,因為這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)要走向衰落了,所以不是簡單的一加一減的替代關系,而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當中來調(diào)配勞動力,使人力資源和社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)相適應的過程。
胡曉義:
前兩天央視采訪我的時候也講到這個觀點,我國現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)還占很大比重,但是經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段,以及全面建成小康社會過程中,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定會發(fā)生更大的變化,第三產(chǎn)業(yè)的比重將越來越大,第三產(chǎn)業(yè)容納勞動力的空間會越來越大,第三產(chǎn)業(yè)對各種類型勞動力包括各種年齡的勞動力的吸納能力會越來越強。我想說,我們不要簡單看成第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)有多少人退出勞動領域,就有多少青年人補進去。我強調(diào)的是在變化中求發(fā)展,在發(fā)展當中創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。
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