????????核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化 全國人大常委會修法保護

????????十二屆全國人大常委會第九次會議27日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，通過了全國人大常委會關(guān)于修改軍事設(shè)施保護法的決定。修改后的軍事設(shè)施保護法，著力完善了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會建設(shè)與軍事設(shè)施保護的規(guī)定，明確了軍事設(shè)施保護區(qū)域的劃定標(biāo)準(zhǔn)，并進一步完善了軍事設(shè)施保護措施。

????????現(xiàn)狀：

????????軍用機場被“包圍”

????????近年來，總參謀部會同相關(guān)中央國家機關(guān)和軍隊有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，先后赴20多個省、區(qū)、市開展軍事設(shè)施保護執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化、軍用機場凈空環(huán)境受損嚴(yán)重、軍用無線電設(shè)施電磁環(huán)境保護形勢嚴(yán)峻、武器裝備科研生產(chǎn)設(shè)施安全環(huán)境堪憂等問題。

????????據(jù)介紹，海南某艦艇基地軍事禁區(qū)安全控制范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)涉外別墅會所，嚴(yán)重威脅艦艇基地安全，國家被迫耗資數(shù)億元進行收購拆除，造成重大經(jīng)濟損失。但目前該軍港目視范圍內(nèi)仍有多家高層酒店，安全隱患依然存在。

????????來自沈陽軍區(qū)的李丙生主要負責(zé)空軍機場的工作，對軍用機場凈空環(huán)境面臨的困境深有感觸：“我們機場地處沈陽市區(qū)，周邊居住人口密集，住宅、商圈、寫字樓較多。隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，建筑物朝著高大的方向發(fā)展，機場逐漸被城市‘包圍’了?！?/p>

????????修法：

????????明確軍事禁區(qū)定義

????????修改后的軍事設(shè)施保護法不僅明確了軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)的定義，還作出規(guī)定，在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)，禁止修建超出機場凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不得從事影響飛行安全和機場助航設(shè)施使用效能的活動。

????????對于更加細化的保護措施，相關(guān)專家表示，修改后的軍事設(shè)施保護法完善了保護的范圍、機制和措施，更加充實，更有針對性和可操作性。

????????修改后的軍事設(shè)施保護法規(guī)定，國家對在軍事設(shè)施保護工作中作出突出貢獻的組織和公民，給予表彰、獎勵。

????????值得注意的是，修改后的法律還作出規(guī)定，國家機關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予處分。

????????修改后的軍事設(shè)施保護法明確提出，設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護協(xié)調(diào)機制，相互配合，監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護工作。

????????■ 其他會議事項

????????●免去姜偉新的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長職務(wù)，任命陳政高為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。國家主席習(xí)近平簽署第10號、11號主席令分別予以公布。

????????●表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2013年中央決算的決議，批準(zhǔn)了2013年中央決算。

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