百年福喜究竟在中國做了什么

　　7月20日，美國福喜集團子公司上海福喜食品有限公司被媒體爆出涉嫌采用過期劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品。 7月23日，上海市公安局稱已依法對上海福喜食品有限公司負責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員予以刑事拘留。美國福喜是一家在全球有超過50家食品加工廠的百年企業(yè)，其采購商是餐飲行業(yè)赫赫有名的巨頭，以食品安全標準嚴格而著稱。為何上海福喜會私下使用過期原料，這種違規(guī)行為又為何能逃過這些國際餐飲巨頭的法眼？

　　疑問1 圍繞福喜的圈子涉及多少公司？

　　包括福喜本身，圍繞福喜的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，這個龐大的圈子到底涉及多少公司？

　　上海福喜公司其實是美國福喜集團的子公司。美國福喜集團成立于1909年，是一家在全球17個國家擁有50多家食品加工廠的國際化食品集團。依據(jù)美國福布斯2011年最大私人企業(yè)榜單，美國福喜以年收益30億美元位列136名。而截至2013年，其年收益上漲至59億美元位列第62名。

　　福喜集團的營運版圖主要包括了歐洲、亞洲以及美洲；目前已經(jīng)向超過85個國家及地區(qū)銷售各類肉制食品及非肉類產(chǎn)品。福喜集團的核心運營模式是與頂級食品公司合作，為其合作伙伴提供從原材料開始，到食品加工開發(fā)以及食品運輸一系列綜合服務(wù)。

　　1991年，美國福喜集團正式入駐中國北京。而在之后的幾年，福喜集團在中國快速擴展。目前其在中國肉類、蔬菜生產(chǎn)業(yè)的雇員也超過了3500名；同時在2008年中國福喜也成為了北京奧運會奧運村的供貨商之一。

　　除了建立自己的全資公司外，福喜集團與中國當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)公司進行合資。 2010年福喜集團子公司萊吉士 (主要負責(zé)中國地區(qū)投資合作)宣布與福建圣農(nóng)發(fā)展集團共同投資2億人民幣設(shè)立“福建圣農(nóng)發(fā)展有限公司”。這家公司成立的主要目的是為中國麥當(dāng)勞[微博]提供一系列的雞肉產(chǎn)品。圣農(nóng)發(fā)展去年的年報中顯示，目前與其合作品牌包括了肯德基[微博]、德克士、雙匯以及太太樂。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到目前福喜分公司遍布中國至少8個城市(地區(qū))。

　　目前，上海福喜的詳細客戶名單并未經(jīng)官方披露。此前上海電視媒體報道，在福喜公司的一份客戶名單上，記者看到，3張A4紙上共記錄著近150家企業(yè)，包括麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克、宜家等等。覆蓋北京、上海、廣州、天津、浙江、福建、廣東等20多個省市。

　　顯然，更多的供貨客戶名單，相關(guān)企業(yè)還未披露，福喜事件還在發(fā)酵。

　　疑問2 麥當(dāng)勞是怎么管控質(zhì)量的？

　　福喜集團與麥當(dāng)勞在中國有著22年的合作，與肯德基也已有六七年合作。而上海福喜卻被發(fā)現(xiàn)使用過期原料，這無疑打了洋快餐巨頭的供貨商監(jiān)管體系一個巴掌?！鞍吹览恚豢赡艹霈F(xiàn)這樣的問題。 ”在快餐連鎖任職多年的資深行業(yè)人士谷英(化名)在接受記者采訪時表示，麥當(dāng)勞對食品安全把控之嚴格名聲在外?！氨热珉u中翅，麥當(dāng)勞有規(guī)定每只的重量，而且明確規(guī)定正負不能超過某個克數(shù)，否則就要被當(dāng)次品處理。”而在谷英看來，這些“次品”除了重量沒有達到麥當(dāng)勞的要求，質(zhì)量還是非常高的。

　　對于上海福喜使用過期原料為其生產(chǎn)，麥當(dāng)勞和肯德基為何與其合作多年都沒有發(fā)現(xiàn)？這兩大巨頭對供應(yīng)商的監(jiān)管體系究竟是怎樣的？對此，兩大巨頭均沒有回應(yīng)。

　　麥當(dāng)勞的供應(yīng)商分為一級和二級(下游供應(yīng)商)。一級供應(yīng)商就是做深加工，二級供應(yīng)商就是基礎(chǔ)原料供應(yīng)。比如福喜和銘基就屬于一級經(jīng)銷商，二級經(jīng)銷商把原料肉、輔料、調(diào)味料等送到一級供應(yīng)商那里，再由一級經(jīng)銷商做成全熟、半熟的產(chǎn)品供應(yīng)麥當(dāng)勞。麥當(dāng)勞不直接面對原料商，而是通過管理一級供應(yīng)商來控制上游。

　　在2006年3月，麥當(dāng)勞曾向消費者等開放過福喜集團北京的工廠。當(dāng)時有媒體描述福喜的整個監(jiān)控流程：為符合麥當(dāng)勞高標準的產(chǎn)品要求，麥當(dāng)勞的供應(yīng)商都有著一套完整的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，每個工序均有標準的操作程序。比如生產(chǎn)過程采用統(tǒng)計工藝管理法，危害分析關(guān)鍵控制點系統(tǒng)(H ACCP)，此系統(tǒng)最初由美國太空總署應(yīng)用于太空人食品監(jiān)控上，是處理及制作食品安全的最高安全系統(tǒng)。而且每種產(chǎn)品都有幾十種質(zhì)量控制指標。

　　麥當(dāng)勞與福喜被爆無協(xié)議

　　據(jù)2005年《第一財經(jīng)日報》報道，麥當(dāng)勞有一套全球統(tǒng)一的產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范和要求，供應(yīng)商的每個生產(chǎn)和運輸環(huán)節(jié)都得按照麥當(dāng)勞的要求完成，但這一切都沒有一份協(xié)議書。麥當(dāng)勞和供應(yīng)商的所有商務(wù)往來，從來不簽協(xié)議，只以雙方握手作為標志。

　　據(jù)當(dāng)時報道，上海福喜食品有限公司廠長李鐵軍曾說：“你看看多少有協(xié)議的不按協(xié)議執(zhí)行，欠賬欠得厲害，而麥當(dāng)勞從來就沒拖過貨款，現(xiàn)款現(xiàn)貨，我們這么多年從沒有發(fā)生矛盾。 ”

　　記者致電麥當(dāng)勞相關(guān)負責(zé)人，對方表示需要進行調(diào)查后才能對此作出回應(yīng)。

　　供應(yīng)鏈管理問題專家王剛認為，肯德基麥當(dāng)勞供應(yīng)商用過期肉問題，本質(zhì)上是供應(yīng)鏈管理問題，作為世界500強的供應(yīng)鏈管理，食品追溯是否有、供應(yīng)鏈是否全程可視、供應(yīng)商質(zhì)量控制標準是否落實，這些都是值得注意的問題。

　　企業(yè)內(nèi)部體系監(jiān)管成形式

　　“很多內(nèi)部體系的監(jiān)管到了中國市場就可能變成形式，不排除是福喜集團在中國現(xiàn)有的監(jiān)管環(huán)境和市場壓力下，慢慢疏忽了管理。而在供應(yīng)鏈管理上，洋快餐連鎖也有責(zé)任，其供應(yīng)鏈體系管理是否也出現(xiàn)了問題也值得思考。 ”在快餐連鎖任職多年的資深行業(yè)人士谷英認為。

　　而在中投顧問食品行業(yè)研究員向健軍看來，即便在全球擁有多家工廠，福喜食品也應(yīng)該通過加強管理來保障不同工廠的合規(guī)生產(chǎn)。而對于下游采購商，其責(zé)任也無法推卸?！耙蛟牧习踩L(fēng)險是餐飲行業(yè)不可忽視的風(fēng)險，下游采購商也應(yīng)該加強對原材料的把控，但在此次事件中下游采購商卻沒有做到。 ”向健軍認為，下游采購商應(yīng)以動態(tài)考察等方式來約束供應(yīng)商因經(jīng)濟利益而容易存在的風(fēng)險。

　　政府不能對大品牌放松監(jiān)管

　　在此次風(fēng)波背后，除了暴露餐飲連鎖巨頭們在供應(yīng)商管理體系上仍有漏洞之外，也讓政府職能部門監(jiān)管不足這個問題變得十分尖銳。

　　某知名連鎖品牌的供貨商此前也曾被曝光銷售過期食品，其內(nèi)部人士曾對記者坦言對供貨商監(jiān)管的難度：其選擇的是三證齊全的生產(chǎn)廠家，而且選用的原料也是經(jīng)過國家相關(guān)部門檢驗合格的，每3個月會抽檢一次，對部分重要原料會通過公司內(nèi)部品控檢驗。然而，作為采購商，其不可能對供貨商的所有環(huán)節(jié)進行24小時監(jiān)控。該人士也呼吁監(jiān)管部門建立更嚴格的監(jiān)管制度。

　　對此，谷英深有感觸，“我們曾參加一些會戰(zhàn)，監(jiān)管部門也天天在錄我們的制作過程，但是食品行業(yè)監(jiān)管不是單看現(xiàn)場操作的，而是涉及到從田間到餐桌的諸多環(huán)節(jié)。 ”

　　向健軍認為，必須從外界和企業(yè)自身兩方面加強監(jiān)管入手，“外界監(jiān)管主要是政府部門和媒體，尤其是政府部門不能以企業(yè)規(guī)模大、大品牌而放松監(jiān)管，不定時檢查不可缺少。 ”

　　據(jù)《城市信報》、《21世紀經(jīng)濟報道》報道

　　福喜事件能否影響到食品安全法修訂？

　　7月23日，上海福喜公司負責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員被依法刑事拘留。上海市公安局和市食藥監(jiān)局表示，對違反食品安全予以“零容忍”，對違反食品安全的違法行為將依法嚴懲，一追到底。“盡管國家加大了對食品違法事件的處罰力度，但比美國差遠了?！妒称钒踩ā氛谛抻喼校ＭＯ彩录苡绊懙搅⒎ǖ膬?nèi)容。 ”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　按照《草案》中的規(guī)定，福喜事件的最嚴處罰就是停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證，并沒有讓企業(yè)退出市場等規(guī)定。“很多食品企業(yè)靠違法行為獲利豐厚，罰款只占非法獲利的一小部分，無法起到威懾作用。嚴重違法的企業(yè)，不應(yīng)該讓它繼續(xù)留在食品領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)一票否決。 ”業(yè)內(nèi)人士指出。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道

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