4月1日，海南省委副書記、省長劉賜貴來到省發(fā)改委、省工信廳，調研“多規(guī)合一”編制情況和今年以來經濟運行情況，強調要以切實推進“多規(guī)合一”，抓住“互聯(lián)網+”、“國際旅游島+”發(fā)展機遇，促進產業(yè)轉型升級，加快旅游特區(qū)建設。

　　劉賜貴分別聽取了省發(fā)改委、省工信廳的工作匯報，與各單位處室以上負責人進行座談。對大家提出來的基礎設施、科技投入、信息化建設、產業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等“多規(guī)合一”中的問題和相關建議，劉賜貴一一回應，不時插話交流。他說，“多規(guī)合一”就是利用信息化手段，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，實現(xiàn)城市統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺?！岸嘁?guī)合一”不只是傳統(tǒng)意義的規(guī)劃，而是一個統(tǒng)籌協(xié)調的過程，目的在于解決空間規(guī)劃沖突、資源環(huán)境利用和保護等現(xiàn)實矛盾，提升建設項目審批效率，推進依法管理與公眾參與。加快“多規(guī)合一”、按照一個大城市對全省進行整體規(guī)劃，對更好發(fā)揮海南生態(tài)立省、經濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢，打造旅游特區(qū)具有重大意義。旅游特區(qū)，就是以特區(qū)先行先試、敢闖敢干的精神，突破體制機制上的束縛，創(chuàng)新手段，以國際旅游島建設為“總抓手”，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求。

　　如何“多規(guī)合一”？劉賜貴強調，實施“多規(guī)合一”編制全省總體規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃，一定要在“四個全面”戰(zhàn)略指導下進行。一是任何規(guī)劃、布局、項目，都要以生態(tài)立省為基礎，持續(xù)利用好各種資源。要明確大氣、森林、水源、海洋、岸線等自然資源的承載能力和容量，劃定生態(tài)“紅線”，明確禁止開發(fā)、限制開發(fā)的具體內容。要通過“多規(guī)合一”，充分發(fā)揮各地各部門的積極性，發(fā)揮海南在建設21世紀海上絲路中的區(qū)位優(yōu)勢，擴投資上項目，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。二是要改進規(guī)劃方式，“開門”搞規(guī)劃，吸收社會各界的參與，凝聚全省人民的智慧，讓規(guī)劃具有科學性、可操作性、整體性、實效性、可借鑒性。三是在全省總體規(guī)劃的框架下，編制好“十三五”規(guī)劃和各項具體規(guī)劃，使各部門、市縣的規(guī)劃和總體規(guī)劃相互銜接。

　　劉賜貴要求，省發(fā)改委要在“多規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃編制中充分發(fā)揮牽頭作用，深入理解“四個全面”戰(zhàn)略的要求，創(chuàng)新思維思路，在適應和引領經濟新常態(tài)上走在省直單位前列。要發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，創(chuàng)新審批方式，打破規(guī)劃編制常規(guī)，使項目建設、城市管廊基礎設施建設等形成整體效應。在工作中要講政治、守規(guī)矩，勤政廉政。

　　在省工信廳，劉賜貴說，要在“多規(guī)合一”中找準海南的產業(yè)定位，把“互聯(lián)網+”作為“十三五”海南產業(yè)發(fā)展的重中之重，從大力推動“互聯(lián)網+”中要人才、要項目、要增長點、要就業(yè)、要效益，提升海南工業(yè)信息化建設整體水平。特別是要樹立低碳、綠色、環(huán)保的發(fā)展理念，以園區(qū)為推動產業(yè)發(fā)展的載體，以高新技術化為產業(yè)發(fā)展的基本方向，以龍頭企業(yè)為帶動產業(yè)發(fā)展的主體，以改革創(chuàng)新的精神來思考和謀劃工作，推動建立產業(yè)發(fā)展責任制，改進招商方式，緊跟互聯(lián)網產業(yè)又一波發(fā)展浪潮，抓住“互聯(lián)網+”、“國際旅游島+”發(fā)展機遇，促進產業(yè)轉型升級。

　　省委常委、常務副省長毛超峰，副省長李國梁、王路，省政府秘書長胡光輝參加調研。

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