縱深

　　總理訪創(chuàng)業(yè)街釋放哪些信號？

　　昨日，李克強總理到訪中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街。這條全長200米、“前身”為海淀圖書城步行街的小街，李克強大約“走”了40多分鐘，主要視察了3個地點。

　　高層領(lǐng)導(dǎo)人的歷次視察調(diào)研，通常被外界視作釋放政策信號、透露改革意圖之舉。李克強此次緣何選擇中關(guān)村創(chuàng)業(yè)街？此行傳遞出哪些訊息？預(yù)期會帶來何種影響？

　　Q:為何為創(chuàng)客“加油”？

　　激勵大眾創(chuàng)新再“淘金”

　　據(jù)公開報道，李克強今年以來頻頻發(fā)聲為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“加油”，統(tǒng)計顯示，“創(chuàng)客”今年已至少6次出現(xiàn)在李克強的活動中。

　　今年伊始，李克強曾來到深圳柴火創(chuàng)客空間，首度親密接觸“創(chuàng)客”群體。當月，他主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。

　　2月，李克強在人民大會堂與60多名外國專家座談時，也明確提出中國政府支持“創(chuàng)客”發(fā)展。值得關(guān)注的是，李克強將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新同30年前的改革開放并提。他說，30多年前中國很多人在改革開放政策激勵下淘了“第一桶金”，“現(xiàn)在我們正激勵大眾創(chuàng)造‘新的第一桶金’！”

　　緊接著的兩會上，“創(chuàng)客”也首次進入政府工作報告，明確要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。隨后，李克強分別在4月、5月關(guān)注了大學(xué)生“創(chuàng)客”群體。他在吉林大學(xué)同“創(chuàng)客”交流；值“五四”，他給清華大學(xué)的創(chuàng)客們回信，透露將會出臺更多積極政策。

　　Q：為何選中關(guān)村調(diào)研？

　　中關(guān)村“分量”更重

　　據(jù)新京報記者統(tǒng)計，去年11月以來，先后已有國務(wù)委員王勇、北京市委書記郭金龍、科技部部長萬鋼、工信部副部長毛偉明、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|到中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街調(diào)研。

　　和此前調(diào)研的目的地相比，李克強此行赴中關(guān)村地區(qū)，“分量”更重。作為老牌的創(chuàng)業(yè)園地，中關(guān)村的創(chuàng)新效率最高，它能夠代表中國最高的創(chuàng)新水平。萬鋼今年就曾在調(diào)研中表示，在我國新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮中，中關(guān)村走在前列，是全國的示范。

　　同時，李克強到訪的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，是一條正在蓬勃發(fā)展的年輕創(chuàng)業(yè)街，是北京首個以“創(chuàng)業(yè)”為主題的街區(qū)。不論是它獲得的“北京市眾創(chuàng)空間”稱號，還是活躍在其中的創(chuàng)業(yè)者，正在形成的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，都可謂之政府工作報告中“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的縮影。

　　Q：總理調(diào)研關(guān)注什么？

　　重點關(guān)注創(chuàng)新和就業(yè)

　　3W咖啡，聯(lián)想之星，創(chuàng)業(yè)會客廳。在昨天總理調(diào)研的3個地方中，他的關(guān)注點都包括什么？

　　據(jù)“新華視點”微博，李克強的關(guān)注點包括政府提升服務(wù)、人才的培育、創(chuàng)業(yè)文化及誠信，以及普通創(chuàng)客的創(chuàng)意等等。其中特別闡釋了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的關(guān)系——“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新都要先靠就業(yè)，就業(yè)是一切的基礎(chǔ)?！?/p>

　　與過去經(jīng)濟高速增長的30年相比，李克強面臨的是一個經(jīng)濟增速放緩的局面，最被人們熟知的出口、投資與內(nèi)需這“三駕馬車”均走到了一個收縮關(guān)口。而在經(jīng)濟增速放緩的同時，城鎮(zhèn)新成長勞動力還在不斷增長。

　　今年在政府工作報告里，李克強便關(guān)注了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。他指出，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。

　　就在十余天前，李克強剛剛簽批了國務(wù)院《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。其中闡明，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。

　　Q：考察帶來什么影響？

　　不僅“松綁”還提升服務(wù)

　　首先可以預(yù)見的是，作為對創(chuàng)業(yè)者的“松綁”，“簡政放權(quán)”還將持續(xù)。

　　“簡政放權(quán)”被稱作新一屆政府對創(chuàng)業(yè)者拋出的“橄欖枝”。簡政放權(quán)和依法行政的不斷推進，能夠有效降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成本。就在一天前，李克強主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議即已明確指出，今年要繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障、服務(wù)。

　　此外，昨天在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街“創(chuàng)業(yè)會客廳”，李克強還表示，政府不僅要簡政放權(quán)、放管結(jié)合，還要提升服務(wù)。

　　去年以來，中國政府已出臺了一系列“組合拳”鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，降低市場準入門檻，比如“1元錢即可注冊成立公司”等等。今后，為創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，或成為今后政府轉(zhuǎn)變職能的一個抓手。

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