特派記者 許亮 史瑞麗
作為曾經(jīng)的“東北之窗”、“北方明珠”,大連現(xiàn)在的光環(huán)似乎有點(diǎn)黯淡。在采訪中,無(wú)論政府官員,還是企業(yè)高管,抑或普通群眾,都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。領(lǐng)先太久,自然不甘落后太多。現(xiàn)在,大連作為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,又迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。而大連人已經(jīng)提前謀劃,提前布局,蓄勢(shì)待發(fā)。
大連市內(nèi)中山廣場(chǎng) 海口網(wǎng)記者 袁宇攝
大連港欲重新崛起
在大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉斌眼里,大連港作為遼寧沿海港口的龍頭,更是東北對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”,優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再,地位也降到第三檔次。
劉斌說(shuō):“由于腹地經(jīng)濟(jì)和適箱化的影響,大連港的地位受沖擊很大。目前的港口競(jìng)爭(zhēng)非常慘烈,只有大型化、資本化才能生存下來(lái),大連港已經(jīng)被上海、廣東等地的港口甩在身后。只有進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),找準(zhǔn)自己的定位,才能在新一輪的博弈中勝出。”
大連港集團(tuán)已先行先試,形成初步方案?!皷|北新絲路”計(jì)劃整合了優(yōu)質(zhì)港口航線資源、全程物流體系、海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),以大連港為核心,全力打造“連滿歐”、“連蒙歐”兩條陸路國(guó)際通道,連接?xùn)|北亞和歐洲兩個(gè)市場(chǎng),帶動(dòng)?xùn)|北融入“一帶”戰(zhàn)略。此外,“連海歐”國(guó)際海運(yùn)通道以大連港為起點(diǎn),過(guò)南海經(jīng)印尼到達(dá)歐洲,同時(shí)輻射太平洋地區(qū)。2013年,大連港集團(tuán)曾與中遠(yuǎn)集團(tuán)合作,開(kāi)辟了首條北極東北航道,比傳統(tǒng)航線縮短2800海里。北冰洋航線現(xiàn)在也將加入“一路”計(jì)劃,并在未來(lái)成為一條連接亞、歐、美的快捷通道。
如何在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮關(guān)鍵作為?大連港集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正向國(guó)家相關(guān)部門(mén)建議設(shè)立大連自貿(mào)園區(qū),復(fù)制上海啟運(yùn)港退稅政策,提升大連國(guó)際中轉(zhuǎn)港地位。以港口、物流、貿(mào)易、金融的全面發(fā)展,推動(dòng)?xùn)|北開(kāi)發(fā)開(kāi)放與“一帶一路”建設(shè)深度融合。
打造多式聯(lián)運(yùn)中心
海闊、水深、岸長(zhǎng)及避風(fēng)、不凍不淤的大窯灣,有得天獨(dú)厚的地理、交通及經(jīng)濟(jì)環(huán)境上優(yōu)勢(shì)。大連搶占先機(jī),加速打造東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心,高效復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)便利化措施,吸引增量貨物源源不斷進(jìn)入大連口岸。
大連口岸今年5月實(shí)現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化,大連港也提出集裝箱多市聯(lián)運(yùn)一體化,為東北企業(yè)降低通關(guān)成本30%。大連保稅區(qū)保稅物流局功能區(qū)運(yùn)行科科長(zhǎng)孫世偉介紹,大窯灣保稅港區(qū),憑借特殊的政策優(yōu)勢(shì)、東北亞特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際冷鏈貨物中轉(zhuǎn)保稅的國(guó)際優(yōu)勢(shì),冷鏈物流業(yè)已成為大窯灣保稅港區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)形態(tài),形成中國(guó)北方最大的保稅冷鏈物流基地。
“大連是一個(gè)開(kāi)放的國(guó)際化城市,發(fā)展速度非??欤蠹椅C(jī)意識(shí)很強(qiáng)。大連正是因?yàn)樽叱鋈?,看到韓國(guó)釜山的發(fā)展,才決定把冷庫(kù)放在保稅港區(qū)?!睂O世偉說(shuō)。
大連市物流發(fā)展管理中心副主任張奎生介紹,隨著物流業(yè)快速發(fā)展,三年前成立了大連市物流發(fā)展管理中心,讓快速發(fā)展的大連物流業(yè)有了“娘家”。重點(diǎn)發(fā)展港航物流產(chǎn)業(yè)集群,提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放的層次和水平。他透露,大連在推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)同時(shí),還將推進(jìn)“南菜北運(yùn)”工程,扶持冷鏈物流企業(yè)建立面向海南反季果蔬的冷鏈中轉(zhuǎn)基地。
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