民盟江蘇省委法制委員會主任魯民24日在南京建議防控地下空間犯罪。

　　江蘇省地方“兩會”正在進(jìn)行時(shí)。其中，政協(xié)江蘇省第十一屆委員會第四次會議于今年1月23日在南京開幕，將為時(shí)四天半。

　　魯民提出防控地下空間犯罪的建議，被民盟江蘇省委作為今年提交政協(xié)大會的27件集體提案之一。

　　在此前的調(diào)研中，魯民發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在城市地下室、地下車庫、地下人防工程、樓宇之間巷道等隱蔽場所的犯罪案件(下統(tǒng)稱“地下空間犯罪”)正呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢。

　　以南京為例，2013年6月至2015年12月，該市檢察機(jī)關(guān)共辦理地下空間犯罪案件近100件，主要涉及侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯人身、妨害社會管理秩序三大類犯罪中的13個罪名。其中，盜竊罪案占地下空間犯罪案的58%，搶劫罪案占15%。

　　調(diào)研顯示，南京近年來破獲的機(jī)動車輛盜竊案，有近一半是在地下車庫實(shí)施的，制假售假案件大部分是將地下場所作為藏匿地點(diǎn)。

　　魯民認(rèn)為，犯罪分子將地下空間作為藏匿、銷贓、毀滅證據(jù)的場所，如銷售假冒注冊商標(biāo)的商品、販賣毒品等犯罪。地下場所一般地處偏僻，人員稀少，光線不足，監(jiān)控較少，管理不善，加之市民自我保護(hù)意識不強(qiáng)，犯罪分子在地下場所實(shí)施犯罪時(shí)易藏身，作案后又易逃脫，因此作案成功率較高。

　　他建議，加強(qiáng)對公共地下室、地下車庫等場所的管理，做好人員車輛進(jìn)出記錄，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)換崗的交接班制度，增加人力定時(shí)巡查。加裝電燈、安裝監(jiān)控和緊急報(bào)警裝置，通過加大監(jiān)管力度威懾犯罪分子，防控違法犯罪。

　　魯民認(rèn)為，應(yīng)建立防范地下空間犯罪長效機(jī)制。住建部門在新建住宅小區(qū)、寫字樓等具有地下場所的建筑物時(shí)，應(yīng)優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。嚴(yán)格物管企業(yè)準(zhǔn)入制度，發(fā)揮物業(yè)對地下場所的管理作用。司法機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)地下空間犯罪隱患的，也應(yīng)及時(shí)提出建議，督促相關(guān)單位健全管理制度，預(yù)防犯罪發(fā)生。(完)

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