章玉貴 上海外國語大學國際金融貿(mào)易學院院長、經(jīng)濟學教授

　　在全球經(jīng)濟面臨脫軌風險的不確定背景下，聚焦于“亞洲新未來：新活力與新遠景”的博鰲亞洲論壇2016年年會的召開，帶給中國、亞洲與世界的，不僅是高端智慧的分享，還有對全球經(jīng)濟復蘇與治理變革的策略建議。

　　從李克強總理在論壇開幕式主旨演講釋放的信息來看，中國經(jīng)濟盡管在放緩，依然是全球經(jīng)濟增長的重要引擎，而且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的積極變化，經(jīng)濟增長動力依然有巨大的釋放空間。致力于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國，與亞洲以及廣大新興經(jīng)濟體一道，將是全球經(jīng)濟治理改革進程中的重要參與主體。換句話說，中國在積極參與國際貨幣基金組織（IMF）等既有公共產(chǎn)品治理機制改革的同時，也通過構(gòu)建亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等新開發(fā)性多邊金融體系建設以及推動區(qū)域全球經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）談判等，主動嵌入既有國際金融體系并謀求與中國經(jīng)濟實力相稱的話語權(quán)，同時積極引導有關參與主體共同培育新型多邊開發(fā)性金融體系，以“雙輪”模式推動適應21世紀變化的全球治理新格局的早日建成。

　　應該說，作為溝通中國與亞洲乃至世界的重要窗口，隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增長、經(jīng)濟政策的外溢效應不斷擴大、參與全球治理尤其是經(jīng)濟治理能力的不提高，其邊際影響也在逐年擴大。而前幾天舉行的中國發(fā)展高層論壇，則從另一個側(cè)面提供了觀察中國政策走勢的窗口。中國也通過舉辦越來越多的高層次論壇，為中外政經(jīng)領袖、智庫學者和市場人士提供全方位了解中國經(jīng)濟的舞臺，彌補中國經(jīng)濟政策的對外溝通赤字。

　　正如有評論人士指出的，中國當前在經(jīng)濟領域面臨著三大挑戰(zhàn)，一是如何轉(zhuǎn)變增長模式，二是如何相對平穩(wěn)地管控潛在增長不可避免的放緩趨勢，三是如何做好中國與世界經(jīng)濟的對接。其實，上述三個方面的挑戰(zhàn)，歸結(jié)為一點，就是如何在全球經(jīng)濟金融競爭與國際格局變遷中以中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長確保國際行為空間的有序擴大。筆者早就說過，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這部大戲，在全球經(jīng)濟史上也是獨一無二的。之所以如此，蓋因美歐日本等先行工業(yè)化國家基本上都遵守著工業(yè)化與現(xiàn)代化的一般邏輯，其在轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與今日中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在顯著差別，而且中國的要素資源稟賦、人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展觀念、宏觀決策機理以及技術發(fā)展層次等與先行工業(yè)化國家亦有著很大不同。因此，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型無法找到現(xiàn)成的大國參照系。有人常常拿日本經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗教訓來鏡鑒中國，其實亦不十分恰當，因為中日之間的國情差距實在太大，況且中國也無法像當年的日本那樣擁有較為寬裕的國際經(jīng)濟與技術環(huán)境。但是日本在經(jīng)濟泡沫破滅前后的發(fā)展教訓還是值得中國決策者和市場主體深思。它提供了世界觀察一個經(jīng)濟高達發(fā)達的經(jīng)濟體，如何在邁向國際頂層經(jīng)濟分工的過程中遭遇內(nèi)外系統(tǒng)性經(jīng)濟風險爆發(fā)進而失去了追趕美國的時間窗口。

　　作為經(jīng)濟規(guī)模高達10萬億美元的全球第二大經(jīng)濟體，中國若能在工業(yè)化過程中實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，則在經(jīng)濟學、全球經(jīng)濟再平衡乃至全球經(jīng)濟格局變遷史上都將具有極為重要的范式價值。

　　首先，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟學意義上具有全球性價值。最近幾年，隨著中國國際影響力的不斷增強，包括諾貝爾獎得主斯蒂格利茨、斯賓塞、菲爾普斯等在內(nèi)的主流經(jīng)濟學家紛紛關注或研究中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機理，而彼得森國際經(jīng)濟研究所、布魯金斯學會等全球一流智庫亦對此予以高度關注，至于美歐等財經(jīng)領袖、有關市場人士等，更是以前所未有的熱情關注中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，有的甚至直接參與中國“十三五”發(fā)展規(guī)劃的國際咨詢。所有這些，既是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展對主流經(jīng)濟學提出的新命題，也為主流經(jīng)濟學研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟變革提供了極為重要的樣本，從而豐富了國際經(jīng)濟學的研究視野，又有可能由此得出新的結(jié)論，這個結(jié)論有可能改變經(jīng)濟學的一般結(jié)論。

　　其次，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅將為世界經(jīng)濟的復蘇與強勁增長提供新的動力，而且結(jié)合新的技術革命以及中國資本業(yè)已啟動的全球資源配置大潮，將為區(qū)域和周邊國家，尤其是“一帶一路”沿線國家?guī)斫?jīng)濟增長紅利，進一步的，將為美歐、拉美、南太平洋等提供增量投資貿(mào)易。換句話說，在中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革推動下，結(jié)合正在推進的中美投資協(xié)定（BIT）談判以及其他投資貿(mào)易便利化舉措，中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能將更加便捷的走出去，另一方面，中國巨大的國內(nèi)市場以及購買力又將為貿(mào)易伙伴提供新的市場機會。而這些實實在在的發(fā)展紅利，無疑有利于全球經(jīng)濟邁向復蘇與強勁增長。

　　最后，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將為全球經(jīng)濟治理注入新的改革動力。眾所周知，全球經(jīng)濟的持續(xù)增長不能建立在經(jīng)濟持續(xù)失衡、治理機制失衡與缺位的基礎之上，國際貨幣基金組織和世界銀行等是典型的全球性公共產(chǎn)品；而亞洲開發(fā)銀行（ADB）等則在某種程度上扮演著區(qū)域公共產(chǎn)品的角色。隨著發(fā)達國家經(jīng)濟實力的相對下降，使得全球金融公共產(chǎn)品供給后勁不足；另一方面，隨著經(jīng)濟全球化的加速、互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，區(qū)域金融危機的頻繁發(fā)生，地區(qū)乃至全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的缺位，特別是廣大發(fā)展中國家對包括基礎設施建設在內(nèi)的投資需求的不斷上升，又使得全球金融公共產(chǎn)品的供求矛盾日益突出。假如中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得如期成功，則一個充滿活力的繁榮中國，無疑將在全球金融公共產(chǎn)品體系構(gòu)建的機制設計與能力建設方面扮演更為積極且重要的角色。

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