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　　4月21日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《確保全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施到位》一文，對(duì)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》和全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了解讀，有助讀者全面準(zhǔn)確了解營(yíng)改增準(zhǔn)備工作。

　　文章傳遞出了三個(gè)積極信號(hào)：一是當(dāng)前稅收增長(zhǎng)形勢(shì)呈可喜局面。稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)變化，印證了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，表明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈企穩(wěn)回暖跡象，為全面營(yíng)改增提供了契機(jī)，增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)營(yíng)改增信心。今年一季度第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)12%，占全部稅收比重為56.5%，反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，居民消費(fèi)在不斷升級(jí)；部分高端制造業(yè)稅收較快增長(zhǎng)，反映出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)；汽車行業(yè)稅收延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)家有關(guān)政策措施作用正在顯現(xiàn)。

　　二是進(jìn)一步完善納稅人主體制度設(shè)計(jì)，讓納稅制度激勵(lì)約束作用更加有效，為全面營(yíng)改增消除機(jī)制、思想障礙。目前稅務(wù)部門不斷完善納稅信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)納稅人實(shí)施分類分級(jí)管理，有利于完善營(yíng)改增全面推進(jìn)的體制機(jī)制。

　　三是稅務(wù)部門不斷完善納稅便民措施，提升納稅服務(wù)效率和納稅服務(wù)能力，為全面營(yíng)改增順利實(shí)施營(yíng)造寬松和諧納稅環(huán)境。今年一季度，稅務(wù)總局先后推出了一批影響面較大的改革舉措，如“銀稅互動(dòng)”，兼并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)、完善限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)和24小時(shí)自助辦稅等辦稅服務(wù)制度等，大大方便了納稅人辦稅，并借助信息化創(chuàng)新成果更好地保障營(yíng)改增平穩(wěn)運(yùn)行，增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)正在全面推廣，為全面營(yíng)改增夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　(湖南省懷化市銀行監(jiān)管分局 莫開偉）